五年,是時間的標尺,也是發展的(de)刻度。從一條條沉甸甸的問題線(xiàn)索,到賽(sài)場內外日漸清朗的風氣;從一記記反腐懲惡的重拳,到一項項約束權力的(de)製度。回望來路,麵對全麵從嚴治黨嚴峻挑戰,總局係統各級黨組織堅持刀刃向內、自我革命,深入推進中央機動巡視整(zhěng)改,全麵加強黨對體育工作的領導,嚴肅糾正“唯金牌論”“金元備戰”等錯誤政績觀,持續加強思想道德和作風建設,支持配合駐總局紀檢監察組嚴肅查處腐敗(bài)案件,深入(rù)開展風腐問題係統整治,深化以案促改促治促發(fā)展,推動(dòng)體育(yù)領域(yù)政治生態發生根本性好轉,為體育強國建設和體育事業發展提供了堅(jiān)強政治保證。實踐充分證明,管黨治黨越有效,反腐敗越堅決(jué)有力(lì),體育事業發展越好。
鑄魂(hún)護航:將“兩個維護”融入具(jù)體實(shí)踐(jiàn)
政治監督不是抽象的概(gài)念,它體現在(zài)對黨(dǎng)中央決策部署落實情況的每一次檢查、每一環追問中。
巡視整改,是必須(xū)完成的“政治答卷(juàn)”。麵對中央機動巡視這份“政治體檢(jiǎn)報告”,總局係統(tǒng)各級黨組織始終保持(chí)“在整改”狀態,以“時時放心不下(xià)”的責(zé)任感,推動問題整改清倉見底。針對指出(chū)的行業風氣問題揮出重拳,推動足球、籃球、信鴿、象棋等重點領域開展整改整治,劍指“假賭黑(hēi)”、操縱比賽等沉屙頑(wán)疾,體育行風為之一新。
賽場,是運(yùn)動員競技(jì)的舞(wǔ)台,也是檢驗政治監(jiān)督成效的前沿陣地。從北京冬奧會、巴(bā)黎奧運會的備戰現場到“三大球”振興的攻堅戰場,以及反(fǎn)興奮劑鬥爭的(de)戰線,始終把紀律作風牢牢抓在手上,通過成立紀律檢查委員會、賽時監督組,選派作風硬政治強的黨員幹部開展一線監督、賽場監督,真正將靠前監督、精準監督做到實處,確保拿“道德的金牌、風格(gé)的(de)金牌、幹淨(jìng)的金牌”,維護(hù)競技體育(yù)的純粹與(yǔ)榮耀。當各方評(píng)價(jià)“十(shí)五運會是曆史上最(zuì)為風清氣正的一屆全運會”時,這背後不僅是體育戰線各方(fāng)努力(lì)的真實體現,更是具體(tǐ)化(huà)、精準化、常(cháng)態化政治監督結出的碩果。
足球領域刮骨(gǔ)療毒式的整頓,是其中濃墨重彩的一筆。一場覆蓋全國30餘萬足球從業人員的教育整頓和“以案促改促(cù)治”專項行動雷霆展開。緊緊抓住中國足協這個“龍頭”,推動全行業聚焦思想、紀律、作風進行全麵深刻(kè)的(de)整肅,不僅滌蕩了(le)汙泥濁水,更重塑了行業生態,為久久為功推動足球事業發展提供了紀律作風保障。
懲貪除(chú)惡:一體(tǐ)推進“三不腐”淨化生(shēng)態
紀律(lǜ)是帶電的高壓線,辦案是最有力(lì)的監督。在駐總局紀檢(jiǎn)監察組監督(dū)指導(dǎo)下,總局係統紀檢機構(gòu)堅持重拳反腐的決心勇氣,堅持有腐必反、有貪必(bì)肅,全麵起(qǐ)底問題線索,集中力量攻堅突(tū)破,一(yī)體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”,更加有力有效鏟(chǎn)除(chú)腐敗滋生的(de)土壤和條(tiáo)件。
“靠體吃體(tǐ)”“以體謀私(sī)”,此路(lù)不通!聚焦訓練備戰、市場開發、招標采購等重點領(lǐng)域,以及違反中央八項規定精神問(wèn)題,一批典型(xíng)案件被(bèi)深(shēn)挖徹查、嚴肅懲處。在(zài)查處某籃球俱樂部向裁判行賄案中(zhōng),不僅違(wéi)紀違法者被移送司法,嚴厲行業處罰也隨即(jí)跟進,釋放(fàng)出“行賄受賄一(yī)起查”“紀法銜接零容忍”的(de)強烈信號(hào)。
問責的“板子”重重落下,喚醒了責任擔當。從總局新一屆黨組履職伊始,對所屬公司違規成立問題的嚴肅問責,拉開政治生態扭轉序幕(mù);到對審計、監督發現(xiàn)問題的精準追責(zé),再(zài)到一份份直指病灶的紀律檢查建議(yì)……失責必問(wèn)、問責必(bì)嚴(yán)已(yǐ)成為常態,推動著(zhe)管黨治黨政治責(zé)任層層壓實。
治標為治本贏得(dé)時間,持(chí)續量變產生了(le)質變。在保持高壓震懾的同時,總局係統各級黨組織(zhī)將更多精力投入到做好“後半篇(piān)文章”的治本中(zhōng)去。組織(zhī)召開11次總局係統警(jǐng)示教育大會,推動警示教育在全係統掀起浪潮——五年間,總局係統分級分類召(zhào)開的警(jǐng)示教育會達860餘次,一次次紅臉出汗的剖析,讓紀律的警鍾在體育戰(zhàn)線始(shǐ)終長鳴。協助(zhù)駐總局紀檢監察組拍攝、組織觀看(kàn)《築牢防線 警鍾長鳴》《糾風懲腐 淨化政治生態》等警示教育片,教育引導黨員幹(gàn)部存(cún)戒懼、知敬畏、守底線。突出(chū)抓好新提拔幹部、年輕幹部、關鍵崗位幹部的紀律教育,結(jié)合黨紀(jì)學習教育和深入貫徹中央八項規定精神學習教育再深化,推動紀律教育從“一陣風”變為“常態化”的細雨清風(fēng)。逢年過節,一條條廉潔提醒準時送達;日常工作中,廉政風險排查與防控的“安全網”越織越密。在幹部選拔任用的關口上(shàng),嚴把政治關、作風關、廉潔關,堅決防止“帶病提拔”。而對受過處分的(de)幹(gàn)部,回訪教(jiāo)育又(yòu)傳遞出組織的(de)溫度,《關於受黨紀處分人員回(huí)訪教育辦法》的(de)出台,正是為了(le)推動“有錯”幹(gàn)部卸下包袱、重拾信心,努力向“有(yǒu)為”轉變。
激濁揚清:深化風腐同(tóng)查 守護清(qīng)風正氣(qì)
作風與腐敗,同根同源、互(hù)為表裏。總局係統各級黨組織深刻把握風腐一體的內在關聯(lián),健全不正之風和腐敗問題同查同治機製(zhì),堅持“由風查腐”“由腐糾風”,以“永遠在路(lù)上”的清醒和堅定,著力推動正風肅紀(jì)反腐一體深化,係(xì)統整治體育領域頑瘴痼疾。
緊盯(dīng)“由風及腐(fǔ)”風險點,精準“切脈”防(fáng)病變。作風問題往往表現在“舌尖上”“車輪上”“指尖上”。從小事小節(jiē)抓起,從一頓違規吃喝、一(yī)趟超標出行、一次不當往來查起,嚴肅整治“酒杯中的奢(shē)靡”“飯局後的交易”“禮尚往來”背後可能隱藏的利(lì)益勾連。通過深挖徹(chè)查違規吃喝、違規收送禮品(pǐn)禮金等問題,著力斬斷不正之(zhī)風和腐敗相互交織的鏈條,防止“小管湧”淪為“大塌方”。
聚焦體育行業“行風”頑疾,重拳“剜(wān)瘡”祛腐(fǔ)根(gēn)。體育領域的腐敗,常與畸形的“行業潛規(guī)則”相(xiàng)伴相生。針對中央巡視指出的行業風氣問題,在嚴厲查處足球、籃球等領域腐敗案件的同時,同(tóng)步開展全係統行風專項整(zhěng)治。從象棋項目“買賣棋、人情棋”問題入(rù)手,推動象棋(qí)領域開展作風與行風大整(zhěng)頓,嚴明競賽紀律(lǜ),淨化賽場環境(jìng)。針對運動員技術等級評定、賽事審批、裁判員選派等腐敗易發環節,開展專項整治,嚴查背後可能存在的以(yǐ)權謀私、利益輸送問題,推動建立公(gōng)開、公平、公正的運行機製。
堅持“糾樹並(bìng)舉”樹新風,係統“固本”強肌體(tǐ)。在嚴查嚴懲的同時(shí),著(zhe)力推動“當下改”與“長久立”相結合。落實二十屆中央紀委曆次全(quán)會部署,將體育領域風腐問(wèn)題係統整治引向縱深。全國體育係統錨定“大力整治一批突出問題(tí)、堅決查處一批違(wéi)紀違法(fǎ)案件、推動(dòng)推出一批改革措施、建立完善一(yī)批製度機(jī)製”的目標,一體推進(jìn)“學、查、改、治”。既堅決祛除歪風邪氣(qì),又大力(lì)弘揚中華體育精神和奧林匹(pǐ)克精神,推動(dòng)構建(jiàn)清清爽爽的同誌關係、規規矩矩的上下級關係、幹(gàn)幹淨淨的政商(shāng)關係,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣在體育係統(tǒng)不斷充(chōng)盈,拒腐防變的思想堤壩不斷(duàn)築(zhù)牢。
淬鐵成鋼:鍛造“四個(gè)過硬”的(de)紀檢鐵軍
習近平總書記對紀檢監察幹部隊伍建設多次提出明(míng)確要求,其(qí)中“忠誠、幹淨、擔當(dāng)”這一殷切(qiē)期望與核(hé)心要求始終貫穿如一。五年來,總(zǒng)局係統紀檢(jiǎn)機構聚焦(jiāo)提升監督執(zhí)紀能力水平,以最嚴的標準、最實的(de)舉措,持續深化紀檢監察工作規範化、法治化、正規(guī)化建設。
熔爐之基,在於製度的“鐵規”。《體育總局直(zhí)屬機關紀委工作規則》等18項核心製度相繼出爐,如同精準(zhǔn)的模具,為監督執紀全流程確立了不可逾越(yuè)的(de)標準。建立領導幹部幹預(yù)執紀(jì)記錄報告製度,更是劃出了帶電的“紅線”。“每一項工作(zuò)都要符合製度規矩,經(jīng)得起曆史和人民的檢驗。”一位紀檢幹部的話,道出了(le)製度從“紙上”落到“地上(shàng)”帶來的深(shēn)刻(kè)轉(zhuǎn)變。
熔爐之烈,在於刀刃向(xiàng)內的“淨化”。紀(jì)檢(jiǎn)幹部(bù)隊伍教育整頓,就是(shì)一次刮骨療毒式(shì)的(de)自我淬火(huǒ)。總局直屬機關紀委製定了(le)監督執紀重點崗位的權力、風險、負麵(miàn)“三張清(qīng)單”,讓幹部時刻知(zhī)風險、明底線,對履職不力的(de)嚴肅約談或免職,同時針對違規(guī)飲酒、不(bú)當交往等問題在總局係(xì)統紀檢機構(gòu)中開展專項檢查,“經常(cháng)打掃庭院,清除害群之馬”,純潔思想、純潔組織,切實把維護政治生態(tài)的利劍擦光、擦亮。
熔爐之(zhī)成,在於(yú)實幹實戰的“錘煉”。最有效的培訓不在課(kè)堂,而在執紀審查的(de)談話室(shì)、在賽風(fēng)賽紀(jì)的(de)監督哨、在攻堅克難的專項行動中。推行“以案代訓(xùn)”“聯合執紀”,讓年輕幹部在複(fù)雜線(xiàn)索的抽絲剝繭中、在與(yǔ)腐(fǔ)敗分子的正麵交鋒中成長(zhǎng)。選派幹部參與大型賽事監督檢查,促進紀(jì)檢幹部了解掌握體育核心業務,精準把握政治監督發力點。在這個過程(chéng)中,這支隊伍的政治(zhì)判斷力(lì)、政策把握力和攻堅戰鬥力得到了整體(tǐ)提升。
全麵從嚴治黨永遠在路上,體育事(shì)業發展也站在(zài)了(le)新的(de)曆史起(qǐ)點上,總局係統各級(jí)黨組織要牢記重托(tuō),擔當作為,堅定不移推(tuī)進全麵從嚴治黨,把黨建設得更(gèng)加堅強有力,繼續以衝鋒的姿態捍衛體育事業健康發展的生命線,助力加快體(tǐ)育強國建設。
(曹彧 郭思(sī)雨)
審核:張素琦





