5月8日,國(guó)家體育總局黨組書記、局長高誌丹在《學習時報》頭(tóu)版撰文《堅持以改革創新賦能體育高(gāo)質量發(fā)展》,全文如下——
加快建設體育強(qiáng)國是以習(xí)近(jìn)平同誌為核心的黨(dǎng)中(zhōng)央作出的重大決策部署,也是體育戰線光榮的使命任務。黨的二十大報告指出:“高質(zhì)量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務。”新(xīn)時代新征程加快(kuài)建(jiàn)設體育強國,落實高質量發展任務,必(bì)須堅持以習近平新(xīn)時代中國特色社(shè)會主義思想為指導,堅決貫徹落實習近平總(zǒng)書記關於體育的重要論述和重要指示批示精神,及時跟進學(xué)習習近(jìn)平總書記係列重要論述精神,深刻把握中國式現代化這(zhè)個最大的政治(zhì),認真汲取體育係統特別是足球領域塌方式腐敗的深刻教訓,堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,準確把握新(xīn)時代新征程(chéng)體育事業高質量發展(zhǎn)的新定位、新要求(qiú)、新任(rèn)務(wù),主動服務構建新發展格局,勇於(yú)在(zài)推動高質量發展上爭(zhēng)當表率、爭做示範、走在前列,譜寫在中(zhōng)國式現代化征程中加快推動體育強國建設的新(xīn)篇章。
強(qiáng)化思想(xiǎng)引領,深化改革創新,在新的起(qǐ)點上(shàng)廣泛凝聚推動(dòng)體育事業高質量發展的共識
堅持理念先行,把(bǎ)推進體育高(gāo)質量發展作為工作重點。深入學習貫徹習近平總書記關於推動高質量發展的重要講話、重要論述精(jīng)神,深入學習領會高質量發展的理論內涵與實(shí)踐要求,貫徹落實新發展理念,堅決走出體育發展(zhǎn)不平衡不充分(fèn)的結構性困境,樹牢以人(rén)民為中心的發展思想,構建群眾體育(yù)、競技體育、青少年體育、體育產業全麵發展新格局。著力提高體育行業治(zhì)理現代化水平。加大體育行風(fēng)行紀、賽風賽紀整治力度,加強與地方體育部門協調聯動,持續打擊體育領域“假賭黑”問(wèn)題。把提高統籌體育發展和安全能力作為體育行業重點任務,加強各類體育賽事活動監(jiān)管,進一步完善各類體育賽事活動標準。樹(shù)立大安全觀(guān),統籌做好(hǎo)各類風險防範(fàn)工作,築牢體育高質量發展的安全屏障。
堅持先立後破,以刮骨療毒、脫胎換骨精神持續(xù)抓好中央巡視整改。堅決(jué)貫徹落實習近平總書記關於巡視工作重要指示(shì)批示精神,深刻認識中央巡視發現問題的嚴重性和巡視整改工作的(de)嚴(yán)肅性,以高度的政治責(zé)任感,全力抓好中央巡視整改這一重(chóng)大(dà)政治任務。在前期集中整改“黃金期”成果的基礎上,聚焦體育領域存在的頑瘴痼疾和新形(xíng)勢下(xià)出現的新問題,始終以被巡視、在整改的狀(zhuàng)態持續做好(hǎo)巡視整改工作,營造風清氣正、煥然一新的發展環境。針對巡視指出的問題,進(jìn)一步強化整改措施,推動建章立製,形成(chéng)長效機製。以巡(xún)視整(zhěng)改促發展、促改革(gé),以務實(shí)成效引(yǐn)領體育事(shì)業高質量發展。
堅持上下協(xié)同,舉全國之力推進體育事業高質量(liàng)發展。體育戰線要主動開展大學習(xí)大討論,深入學習貫(guàn)徹習近平新時代中國特色社(shè)會主義思想和黨的二十(shí)大精神,完整準確全麵貫徹(chè)新發展理念,理解領會和把握中國式現代化、高質量(liàng)發展的內(nèi)涵與(yǔ)核心要義,強化推進體育強國(guó)建設的思(sī)想(xiǎng)引領。推進體育(yù)強國建(jiàn)設(shè)重點在體(tǐ)育總局。體育總局要(yào)進一步加強工作(zuò)統籌(chóu),圍繞《體育強國建設綱要(yào)》加強頂層設計,研究製定目(mù)標體係和評價體係,按周期分階段層層分解任務,落(luò)實到體育各個領域、具體部門,切實加強政策引領,統籌全國力量,共同(tóng)推進體育強(qiáng)國建設實踐。體育(yù)強國建設基礎在(zài)省市。根深才能葉茂,省(shěng)強才(cái)能國盛。各級體育部門要切(qiē)實擔負起體育(yù)強國建設曆史重任,成為體育強國建設的主力軍,結合自身實際,大膽闖,大膽試,不(bú)斷在實踐中總結經驗、創新舉(jǔ)措,做出成效。
堅持科教和人才優先,夯實體育事業高質量發展的智力支撐。體育強國(guó)建設基礎在教育。要加強頂層設計,係統化、一體化推進體育高等教育高質量發展,持續加大一流體育大學和一流(liú)體育學(xué)科建設,統(tǒng)籌做好各級各類體育人才(cái)的培養(yǎng)。體育強國建設支撐靠科技。要全麵落實《科技強體行動計(jì)劃(2024—2028)》,大力(lì)支持高水平體(tǐ)育(yù)科技研發與應用,優先(xiān)布局發展數字體育實驗(yàn)室、示範區,開辟體育創新發展新賽道。推動5G、物聯網(wǎng)、大數據、雲計算、人工智能等高新科技與體育運動(dòng)多域互嵌和(hé)深度融合(hé),發揮支撐體育創新(xīn)發展的技術優勢。體育強國建設關鍵在人才。要抓好《體育強國建(jiàn)設人才規(guī)劃(2023—2035年)》的貫徹落實。發揮(huī)體育院校高端體育人才(cái)孵化基地、輸送基站作用,開展基礎理論研究(jiū)和高新技(jì)術研發,培養體育發展急需(xū)高精尖人才。
堅持改革創新,以深化改革推動體育高質(zhì)量(liàng)發展。堅持深化改革方向不(bú)動(dòng)搖,不斷提高(gāo)推進(jìn)改革的能力和水(shuǐ)平,借鑒其他領(lǐng)域改革經驗,堅持先立後破,穩妥推進,加(jiā)強改革(gé)頂層設計,注重各領域改革的係統性和協同(tóng)性。統籌抓好體育行政部門、體育事(shì)業單位、體育社會組織改革,構建職能明確、管理順暢、協同高效的體育管理體製機製。堅決貫徹落實習近平總書記關於足球工作的(de)重要指示批示精神,積極探索“三大球”發展中國模式,把足球改革重心歸正到落實《中國足球改(gǎi)革(gé)發展總體方案》上,確保足球改革沿著正確(què)軌道向縱深推進。加快推進競技體育(yù)領域改革,創建新型(xíng)舉國體製,堅持“開門辦體育”,積極引入市場、社會組織、院校、企業參與競技體育發展,繼續深化(huà)創新體育總局與地方(fāng)、院校、協會(huì)、企業共建國家隊模式,提升各省(區、市)體育部門(mén)在奧運爭光任務中的參(cān)與度、責任感和榮譽感,推動足球、籃球職業聯賽體係改造升級,打破“管(guǎn)、辦”不分體製,引入專業化、現代化管理模式,打造品牌經典賽事。
立足新時代、激(jī)發新動能,推動群眾體育、競技體育、青(qīng)少年(nián)體育全麵發展
立足於(yú)推進健康(kāng)中國建設,持續滿足人民群(qún)眾日益增長的體育需求。以滿(mǎn)足人民對美好生活的向往、促進人的全麵發展作為出發點和落腳點,塑造民(mín)族精神(shén),強健人民體質,不斷滿足人(rén)民群(qún)眾對體育的新期待(dài)、新要求。充分發揮全民健(jiàn)身在助力鄉村全麵(miàn)振興、推進共同富裕、鑄牢中華民族共(gòng)同體意(yì)識、富民興邊、積(jī)極應對人(rén)口老齡化(huà)、推進區域協調發展等方麵的作用和優勢,加(jiā)強(qiáng)政策引導,加快實踐推動。深入實施全民健身場地設施提(tí)升行動,重點支持建設貼近社區、方便可達、價格適宜的群眾健身場(chǎng)地設(shè)施,打造“家門口的健身圈”。積極實施“國球進社區”“國球進公園”活動,大力推(tuī)進體育公園建設(shè)。加大“三大球”、冰雪項目的普及推廣。大力開(kāi)展“奮(fèn)進新征程 運動(dòng)促健康”全民健身(shēn)誌願服務係(xì)列活動,舉辦好第一(yī)屆全國全民健身(shēn)大賽(sài)。加強全民健身指導,發展和壯大基(jī)層體育社會組織,打通全民健身“最後一公裏(lǐ)”。
立足於(yú)為(wéi)中華民族偉大複(fù)興凝心聚氣,高質量做好巴黎、米蘭奧運會備戰參賽任務和各項競技體(tǐ)育賽(sài)事的組織工作。緊盯(dīng)爭創最好成績(jì)的目標,提高備戰管理水(shuǐ)平,科學製定倒計時訓練參賽計劃。強化體能訓練成效,堅持“三從一大”,不(bú)斷提高訓練水平和效果。嚴格按照公開、公(gōng)正、公平的競爭擇優原則,做(zuò)好奧運會組隊工作(zuò)。體育總局將舉全國(guó)之力,與各省(區、市)體育局(jú)一道,調動各方麵資源,做好備戰服務保障和參賽(sài)人員思想教(jiāo)育工作。落實好反興奮劑教育、檢(jiǎn)查、防範等各項(xiàng)製度,堅決做到興奮劑問題“零容忍”“零出現”。認真落(luò)實“綠色(sè)、共享、開(kāi)放、廉潔”辦賽理念和“簡約、安全、精彩”辦賽要求,精益求精、穩慎有序做好(hǎo)十(shí)五(wǔ)運和亞(yà)冬會籌辦等(děng)工作,指導配合各地(dì)做好各單(dān)項國際國內重大賽事組織和辦賽工作。
立足於立德育人,深化體教融合,激發青少年體育發展動力和活力。認真落實黨的二十大關於“加強青少年體育工作”的部(bù)署,堅持以發(fā)揮(huī)體育(yù)教育功能(néng)為本,以提升青少年健康(kāng)素質和體育素養為重點,不斷深化體教融合,吸引更多青少年參與(yǔ)體育運(yùn)動,引導(dǎo)青少年養成(chéng)科(kē)學、健康的體育理念(niàn),培養“終身運動者”。加快推進青少年體育工作政策研製。持續做好“奔跑吧·少年”主題健身活(huó)動,推進青少年體質健康促進工(gōng)作,進一步推廣完善體育支教誌願服(fú)務。加強競技體育後備(bèi)人才基地建設,推動(dòng)傳統體校轉型發展。加強青少年足球工作,辦好中國青少年足球聯賽。廣泛開展“體校杯”“中國城市少(shǎo)兒足(zú)球聯賽”等賽事活動。推動西部地區體(tǐ)教融合(hé)足球青訓體係建設落(luò)地落實。
服務國家大局(jú),發揮體育優勢,推動體育產業、文(wén)化、法治、外事工作高質量發展
立足(zú)於構建新發(fā)展(zhǎn)格局,持續(xù)推動(dòng)體育(yù)產業快速發展。深入貫徹習近平經濟思想,認真落實中央經濟工作會議和《政府工作報告》要求,進一步深化體育供給側結構性改革,積極培育新質生(shēng)產力,從體育(yù)賽事和體育製造業兩端(duān)發力,促進體育健身(shēn)休閑(xián)消費,推動體育產業高質量發展。鞏固和拓展“帶動三億人參與冰雪運動”成果。與有關部(bù)委繼續合作開展“體育賽事進景區、進街區(qū)、進商圈”和“跟著賽事去旅(lǚ)行”等活動。會同有關部門研製推動體育用(yòng)品(pǐn)裝備轉型升級的政策文(wén)件,持續打造全國性的體育(yù)消(xiāo)費品牌活動,辦好中國戶外運動產業大會,進(jìn)一步(bù)提(tí)升“跟著(zhe)賽事去旅行”“戶外(wài)運動活力山水(shuǐ)”等係列活動的知名度,開展(zhǎn)第(dì)二批國家體育消費試點城市評定,組織多主題的體育消費促進(jìn)活動(dòng),創新打造體(tǐ)育消費場景,持續擴(kuò)大體(tǐ)育消費規模。研製發布《體育標準體係建設(shè)綱要》,完善體育標準化信息平台(tái)係統,加快標準編製,重點支持(chí)賽事活動、戶外運動、公共服務等標準的製定。提升標準實施應用(yòng)效果,不斷提高體育標準化工作水平。
立足於增強文化自(zì)信和提高國家(jiā)軟實(shí)力,大力繁榮發展體育文化事業。深入學習貫徹習近平文化思想。大力弘揚中華體育精神、新時代女排精神(shén)和北京冬奧(ào)精神,做好“中華體育精神(shén)頌”宣傳推介,組織(zhī)好“體育力量中國精神”體育文化展全國巡展(zhǎn)。加強運動項(xiàng)目文化建(jiàn)設,充分發(fā)揮優秀運動隊和明星運動員示範引(yǐn)領作用。做(zuò)好巴黎奧運會等大型賽事新聞宣傳和媒體服務。加強輿論引導和輿情應對,堅決抵製“飯圈”文化(huà)對體育界和(hé)優秀運動隊的侵蝕破壞。
立足於推進體育治理體係和治理能力現(xiàn)代化,持續推進體(tǐ)育法治建設。深(shēn)入學習貫徹習近平法治思想,認真做好新修訂《中華人民(mín)共和國體育(yù)法》的宣傳和貫徹落實工作。加強體育法律規範體係建設,持續推進《全民健身條例》《反興奮劑條例》修訂。積極推動《關於審(shěn)理走私、非法經營、非法(fǎ)使用興奮劑刑事案件適用法律若幹問題的解釋》《經營高危險性(xìng)體育項目(mù)許可管理辦法》等修訂工(gōng)作。繼續(xù)做好《中華人民(mín)共和(hé)國體育法》實施後(hòu)體育(yù)領域法規政策文件的立改廢釋,加強對體育仲裁受案(àn)範圍的細化研(yán)究,出版《體育仲裁規則釋義》,推動體育(yù)仲裁充分發揮爭端解決(jué)效能。
立足於服務國家外交大局,穩妥做好體育(yù)對外交(jiāo)往工作。堅持以(yǐ)習近(jìn)平外交思想為引領,主動服務元首外交,廣泛參與中外高級別人文交流機製和(hé)多邊國際合作(zuò)機製,踐行“一帶一路”倡議和人類命(mìng)運共同體理念,充分彰顯體育獨(dú)特作用和綜合(hé)價值。積極配合中央港澳台工作大局,堅(jiān)定維護國家核心利益;以哈爾濱亞冬會和成(chéng)都世運會為(wéi)重點,統籌做好在華舉辦的國際賽事(shì)籌備工作。
堅持黨的(de)領導,加強(qiáng)黨的建設,為體育強國建設提供堅強政治保障
堅持政治引領,不斷提高政治判斷力、政治(zhì)領悟力、政(zhèng)治執行力。體育事業(yè)是黨的事業,各級體育部門首先是政治機關(guān),要旗幟鮮明講政(zhèng)治,自覺加(jiā)強政治建設。把(bǎ)不折不扣貫徹落(luò)實習近平總書記關於(yú)體育的重要指示批示精神(shén)作為首要政治任(rèn)務,時(shí)時(shí)事事對標對表。嚴格貫徹落實黨中央決策部署,堅決(jué)防止形式主義,務求工作取得實(shí)效。鞏固深化主題教育成果,堅持用習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。紮實開(kāi)展好黨紀學習(xí)教育。嚴守政治紀律、政治(zhì)規(guī)矩,堅決(jué)做到對黨絕對忠誠。堅定擁護“兩個確立(lì)”、堅決做到“兩個維護”,始終在思想上(shàng)政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致(zhì)。
堅持強基固本,夯實基層基礎。堅持大抓基層(céng)鮮明導向,以增強黨組織政治功(gōng)能和(hé)組織功能為重點,持續推動體育行業基層黨組織建設,把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。樹立正確用人導向,建設忠(zhōng)誠幹淨(jìng)擔當的幹部隊(duì)伍。發揚“支部建在運動隊上”的優良傳統,把運動隊黨(dǎng)支部建強,充分發揮思想政治工作在育人和(hé)業務建設中的作用。切實加強各級各類(lèi)體育協會黨組織建設,發揮黨組織政治監(jiān)督、政治引領作(zuò)用,確保協會在黨的領導下良性發展。
發(fā)揚鬥爭精神,強化正風肅紀反腐。深入推進體育領域(yù)反(fǎn)腐敗(bài)鬥爭,堅決遏製增量,有效清除存量,堅決打贏反腐(fǔ)敗鬥爭攻(gōng)堅戰持(chí)久(jiǔ)戰。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細(xì)則精神,緊盯體育領域“四風”問題新情況新動向(xiàng),推進紀律建設、作風建設常態化長效化,開展以(yǐ)案為鑒(jiàn)警(jǐng)示教育。始終保持懲(chéng)治(zhì)腐敗(bài)高壓(yā)態勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅決肅清體育行(háng)業不良風氣,營造風清氣正的體育政治生態。
道雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。體育戰線將深(shēn)入學習貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強責任感、使命(mìng)感,錨(máo)定目標、久久為功,團結奮鬥、砥礪前行,努(nǔ)力譜寫體育強國建(jiàn)設新(xīn)篇章,以體育事業高質量發展更好服務於強國建設、民族複興偉(wěi)業。(作者(zhě):國家體(tǐ)育總(zǒng)局黨(dǎng)組書(shū)記、局長高誌丹(dān))
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