陳思彤 梁琰
“馬拉鬆是所(suǒ)有賽事運營中最難的(de)賽事之一。要考量的不僅(jǐn)是體育部門和執行公司的能力,更要考驗一座城市的整體調控能力,這是一(yī)場城市‘立體戰’,不是(shì)一個部門能夠完成的。”一位賽事運營公司負責人告訴記者,“但每次看到跑友溫暖的笑臉,我們又覺得值(zhí)得,這就是我們(men)堅(jiān)持的動力。”
一場賽事,一場城市“立體戰”
辦一場馬拉鬆比賽,需要哪些部門(mén)的支持呢?
根(gēn)據(jù)北京(jīng)馬(mǎ)拉鬆和蘭州馬拉鬆組委會提(tí)供(gòng)的數(shù)據,經(jīng)過記者粗(cū)略(luè)統計,首先,公安部(bù)門需要負責賽事沿線的安全保障、交通管製,維持現場秩序,防止(zhǐ)意外發生,保障選手和觀眾人身安全;衛生健(jiàn)康部門需要負責安排醫療站點、急救人員和設備,為選手提供醫療救助(zhù),應對比賽中可能出現的(de)中(zhōng)暑、抽筋、外傷等健(jiàn)康問題;交通(tōng)部門的(de)參與也(yě)必不可少,包括規劃賽事期(qī)間的交通疏導方案(àn),確保賽道周邊交(jiāo)通順暢(chàng),同時為參賽選手和(hé)工作人員提供交通指引和便利等;城市管理部門負責賽道及周邊的環境衛生整治,保障比賽環境整潔,處理垃圾清運等工作;氣象部門提供比(bǐ)賽當天的天氣,讓賽事組織者和選手提前了解天氣情況,以便做出相應安排;宣傳部門要通過媒體進行(háng)賽事宣傳,提升賽事知名度和影響力,同時發布賽事信息,讓更多人了(le)解比賽情況;同樣(yàng)離不開誌願者組(zǔ)織部門的參與,要招募和組織誌願者,負責賽事中的服務工作,如指引、補給發放等(děng),為比賽提供人力支持;文化旅遊部門將為選手提供文創(chuàng)和旅遊指導,協調酒店、餐(cān)飲……當然,體育部(bù)門作為賽事的主(zhǔ)管(guǎn)部門,對比賽進(jìn)行指導和(hé)監督,確保賽事符合體育競賽的相關規則和要求等。
通過調研,從業者普遍反映,在馬拉鬆賽(sài)事全過程(chéng)中,體育部門看似占(zhàn)主導地位,但在馬拉鬆這樣更考(kǎo)驗城市運行功(gōng)能的(de)綜合性大賽中,體育部門(mén)隻是其中(zhōng)一環,可一(yī)旦出現問題,選手(shǒu)第(dì)一(yī)反應是:這是一場體育比賽,有問題(tí)自然先找體育部門反映。
相比羽毛(máo)球比(bǐ)賽這種在場館內舉行的比賽,隻要做好場館內外安保、清潔(jié)、選手和觀眾引導就可以了。而(ér)大部分場館都有配套的安保和保(bǎo)潔服務,如果比賽級別不是很高,甚至(zhì)都不需要協調更多政府資源,賽事運營公司還可(kě)以通過購買(mǎi)服務方式購買所有的公共服務。馬拉鬆賽事42.195公裏(lǐ),參賽人數動輒上萬人,即便在北京(jīng)這樣的(de)大城市,一次北京馬拉(lā)鬆也要橫跨好幾個區(qū)。“所以我們的協辦單位裏,各個區的人民政府、各個城市職能部門(mén),比如衛健委、公安局等都作為協(xié)辦單位,否則根本沒(méi)法調動資源。”負責北京馬拉鬆運營的中(zhōng)奧路跑公司副總經理(lǐ)欒錦書表示。
承上啟下的體育部門
新中體公司2025年參與了70多場馬拉鬆賽事,公(gōng)司總裁任誌剛感受(shòu)非常深刻。“我們理解馬(mǎ)拉鬆是一個城市(shì)的‘一把手’工程,體育部門在其中(zhōng)隻是扮演承上啟下的角色。如果由體育部門牽頭協調各部門是有難度的。正常來(lái)講一場賽事都(dōu)會成立組委會,組委會每個部門的職(zhí)責都寫(xiě)得很清楚。即(jí)便如此(cǐ),還是需要強有力的統籌,這個崗位一般需要常務副市長或是市政府秘書長來承擔,需(xū)要(yào)開一次甚至多次協調會,把有些問題集中協調解決。議題主要兩個,一個是通報各個單(dān)位,包括我們執行公司會通報整個賽事的進度(dù);第二個就是把需要協調的事項列出來。”
在此基礎上(shàng),將賽事(shì)具體落地的是執行(háng)公司。任誌剛告訴記(jì)者,賽事公司會跟各職能部門(mén)對接,“公安安保、誌願者等方麵,我們都會有人專門對接。一項全馬賽事,需要對接的部門少則二十幾個三十個,多的可能(néng)有四十幾個。”
承上,承的是主辦單位和其他職能部門;啟下,體育部門要做好對於執(zhí)行運營公(gōng)司的指導。很多工作需要執行公司與職能(néng)部門實現聯動才能(néng)完成。以馬拉鬆比賽中最重(chóng)要的(de)環節——醫療服務為例,就需要執行公司先做方案,然後協同醫療部(bù)門完成。“我們的做法是,院前的一些防(fáng)護工(gōng)作(zuò)基本以我們為主,因為防護才是更重要的,比如賽道觀(guān)察者、醫療誌願者、醫師跑者。衛健部門的優勢以(yǐ)轉院(yuàn)和院內為主,發(fā)現情況、院前急(jí)救以後,他們在高級生命支持和院內救治這方麵發揮優(yōu)勢。”
啟下的過程中,體育部門起的是監管指導作用。包括專業競賽、資金(jīn)成本控製使用以及安全(quán)方麵。具體(tǐ)的落地(dì)由執行公司負責,但執行(háng)公司的落實情況如何,體育部門要進行監督監管並及(jí)時給予指導和建議。
蘭州馬拉鬆執行方中(zhōng)跡(jì)體育負責人張思傑在蘭州馬拉鬆執行運營過程(chéng)中得到的寶貴經驗是:把問題(tí)前置解決。提前進行策(cè)劃,提前把問(wèn)題擺(bǎi)在桌麵上,提前把能想到的討論出各種預案,就能大大降低賽時的(de)壓力。“以蘭(lán)馬為例,我們賽前就在社交媒體上進行(háng)宣傳,蘭州是有一定海拔的城市,在這(zhè)裏拿PB(個人最好成績)比在平原難得多。大家(jiā)不要一味追求PB,要看重和比較的是自己去年和今年的成績,然(rán)後去享受蘭州獨一無二的賽道,這樣就避免大家為追求PB而不考慮自己的(de)身體情況。”
不管(guǎn)是承上還是啟下,體育部門承擔的責任應該是:既做專業(yè)領域的“行家裏手(shǒu)”,更要當跨部門協同的“橋梁紐(niǔ)帶”,但體育部門並非是協調調(diào)動的總(zǒng)指揮,更(gèng)無法承擔“小馬拉大車”的重(chóng)責。
摸索(suǒ)中前行的馬拉鬆賽事
2023年以來,我國路跑(pǎo)賽事快(kuài)速(sù)恢複。據中國馬拉鬆(sōng)信息平台統計,2023年全年共舉辦580場賽事,參賽總人次550萬,範圍涉及31個省級行政區的500餘個縣市。其中,中國田徑協會認證賽事308場(A類297場/B類11場),非認證賽事272場(chǎng)。這是個非常驚(jīng)人的數字,路跑賽事在滿足人民群眾健身需求、有效拉動經濟增長同時,安全和競賽組織問題凸顯,成為製約行(háng)業發展的主要矛盾。路跑賽(sài)事(shì)參與人數多(duō)、競賽組織複雜、涉及(jí)麵廣、社會關(guān)注度高(gāo)、輿情上升速度快,這(zhè)些特點對路跑競賽組織(zhī)質量提出(chū)了更(gèng)高要求(qiú)。為全麵提高路跑賽事組織水平,中國田徑協會以2024年—2026年作(zuò)為中國路跑賽事質量提升年。通過完善製度建(jiàn)設(shè)、規範競賽組織、做大做強監管、加大培訓力(lì)度、強化醫療安保、優化宣教體係6個方麵、31個領域、95項具體措施的係統工作,提升整體行業辦賽水平。
目(mù)前,國內各地情況差異較大。就安(ān)保(bǎo)這個問(wèn)題而言,全國各地政策不同(tóng),有的以購買服務為主(zhǔ),有的是政府(fǔ)全部承擔。針對不(bú)同個例,很難以一本標準賽事手冊去提要求,中國田(tián)協未來會在規範(fàn)競賽組織、做強做大監(jiān)管、加大培訓力度、強化醫療安保、優化宣教體係等方麵下更大力氣。以競賽組織為例,在準入門檻、認證流程、落實檢查(chá)、退出機製,以及黑白名單的建立、有序引導世界田聯標(biāo)牌賽事申請(qǐng)等(děng)方麵都會有具體措施出台,從政策(cè)上對馬拉鬆賽事進行有序引導。
對目前馬拉鬆項目的(de)困境與(yǔ)難點,大家普遍認為(wéi),體育行(háng)政部門(mén)要充(chōng)分發揮樞紐作用。對涉(shè)及多領域的重大事項,主動架(jià)起(qǐ)溝通橋梁,強化(huà)跨部門協調,聯合推進、聯動解決、協同配(pèi)合,推動建立目標統一、職責共擔、成果共(gòng)享的長(zhǎng)效協作機製。唯(wéi)有如此,這場牽涉城市管理方(fāng)方麵麵(miàn)的“立體戰”,這樁(zhuāng)關乎城市形(xíng)象與市民熱(rè)情的大喜事,才能真正辦得(dé)好、辦得出彩。不僅能讓萬千跑友在順暢、貼心的賽事體驗中感受奔跑(pǎo)的快樂,也能讓城市借勢充分展現獨特(tè)魅力,實現宣傳推廣與帶動旅遊消費(fèi)的雙贏。
審核:張素琦





