李宇 夏冰（bīng）
北京2022年冬奧會“彈射器”效（xiào）應和國家冰雪運動（dòng）、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅遊等多行業政策引導支持下，我國（guó）冰雪運動（dòng）呈現“南展西擴東進”空間格局，國內國際雙（shuāng）循環的冰雪旅（lǚ）遊大市場格局初步形成（chéng）。冰（bīng）雪經濟得到快速發展（zhǎn），成為全球冰雪經濟市場的（de）新（xīn）興增長（zhǎng）極。全球氣候變化背景下，我國冰雪（xuě）經濟亟須生態優先，頂層設計，科學布局，這也是（shì）踐行冰天雪地（dì）“兩山”轉化理論和（hé）實現冰雪經濟高質量發展的核（hé）心基礎。《關於以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若幹意見》(以下簡稱《意見》)綜合考慮我國冰雪自（zì）然資源空間分布規律及其開發保護現狀，立足冰雪自然資源可持續利用，以冰雪經濟市場供需關係與發展規律為抓（zhuā）手，構建“一區兩帶多節點”空（kōng）間布局，為冰雪經濟高質量發展提供了堅實基礎。
一、遵循冰雪資源地帶性規律建設北方冰雪經濟引領區
冰雪自然資源具有自然地理要素地帶（dài）性的時空分異特征，其中緯度地帶性影響著降雪量、存雪期、結冰期等分布特征，垂直地帶性的氣候、山（shān）地條件等影響著積雪深度（dù）、垂直（zhí）落差（chà）、坡度（dù）、坡向等冰雪資源利用條件。我國華北、東（dōng）北、西北等北（běi）方地區處於北半（bàn）球重要的“黃金冰雪旅遊帶”，是（shì）世界上最重要和具有世界級開發潛力的冰雪資源集聚（jù）區之（zhī）一。內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、新（xīn）疆是我國北方地區優質冰雪資源富集地區，冰雪資源與文旅資源空間組合良好，冰雪運動發展基礎好，已經形成一定規模的成長（zhǎng）性和帶動性強的（de）冰雪經濟產業鏈。《意見（jiàn）》遵循冰雪資源自然地理要素（sù）地（dì）帶性規律，提出（chū）“以內蒙古（gǔ）、遼寧、吉林、黑龍江（jiāng）、新疆為（wéi）核心（xīn）建設（shè）具有國際影響力的北方冰雪經濟引領區”，將有力推（tuī）動我國（guó）優質冰雪（xuě）資源富（fù）集地區率（lǜ）先對接國際標準與國際市場，發揮區域龍（lóng）頭引領效應，推進我國冰（bīng）雪（xuě）經濟產業鏈供應鏈現代化與全球（qiú）化進程。 (下轉第二版)
二、充分發揮冰雪經濟增（zēng）長極和軸帶的輻射帶動作用
冰雪（xuě）經濟是“人類（lèi）活動—地（dì）域環境—產業發展”互動（dòng）關（guān）係（xì）的複雜係統，中國科學院院士陸大道（dào）提出的“點—軸係統”理論反映社會經（jīng）濟空間組織發展的內在規律。充分發揮冰雪經濟（jì）增長極的帶動作（zuò）用，通過交通（tōng）軸線串點（diǎn）成帶將有序引導冰雪（xuě）經濟高質量發展。《意見》以高（gāo）水平冰雪訓練基地、高品質冰雪主題旅遊景區（qū）和度假區、國家級滑雪旅遊度假地（dì）、冰雪旅遊城鎮等“節點”為（wéi）支撐，發揮增長極作用，有序引導（dǎo）冰雪經（jīng）濟生產要素沿交通軸線“點（diǎn）—軸”漸進式擴展，高質量建設京張體育文化旅遊（yóu）帶（dài）和（hé）“冰雪絲路”，驅動冰雪要素優化配置與冰雪經濟格局重塑，輻射帶動區域冰雪經濟高（gāo）質量發展。
三、強化建設具有國際影響的冰（bīng）雪經（jīng）濟高地
北京2022年冬奧會和冬殘奧會（huì）籌備和成功舉辦，北京延慶、河北崇禮、黑龍江（jiāng）亞布力、吉林（lín）長白山、新疆阿勒泰（tài）和伊犁等地區對接（jiē）國際標準，率先建設高水平（píng）國際冰（bīng）雪賽事場（chǎng）館，創建（jiàn）冰雪主題類國家體育旅遊示（shì）範基地、國家級滑雪旅遊度假地，舉辦國際性和全國性冰雪賽事、全國大眾冰雪季、全國歡樂冰（bīng）雪旅遊季等活動。《意（yì）見》提出（chū）“支持北京延慶、河北崇禮、黑龍江亞布力、吉林長白山、新（xīn）疆（jiāng）阿勒泰和伊犁等地打造具有國際影（yǐng）響力的冰雪經濟集聚區”“推動（dòng）北（běi）京（jīng）、河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、新（xīn）疆等地建設3—5個（gè）全球知名冰雪旅遊高質量目的地（dì）”以（yǐ）及打（dǎ）造中（zhōng）國—上海合作組織（zhī）冰雪體育示範區（qū）互利共贏新平（píng）台等具有國際影響的冰（bīng）雪經濟高地（dì），這將進一步推進我國冰雪（xuě）經濟消費外循（xún）環格局的建立（lì），提升我國冰雪經濟的國際競爭力（lì），參與全球冰雪經濟分工（gōng）。
(作者分別（bié）為中國（guó）科學（xué）院地理（lǐ）科學與研究所中（zhōng）國冰雪產業研究中心中心主任、研究員 、博士生導師和研究（jiū）中心辦公（gōng）室主（zhǔ）任、助（zhù）理研究員)
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