“截至2024年底,我國人均體育場地(dì)麵積達到3.0平方米,經常參加體育鍛煉人數比例超過38.5%,全民健身的綜合價值與多元功能得以充分彰顯,人民群眾通過參與健身活動切實增強了幸福感和獲得感(gǎn)。”第十五屆全國運動會期間(jiān),國家體(tǐ)育總局群體司負(fù)責人在廣州介紹了“十四五”時期全民健(jiàn)身工作的成效(xiào)和亮點(diǎn),指出“十四五”時期全民健身公共服務體係持續完善,全民健身事業邁上提質增效新台階。
頂層設計不斷完善
“十四五”以來,全民健身頂層設(shè)計不(bú)斷完善:體育法修訂實施,把國家實施全民健身戰略寫入法律,強化政府公共服務職責,為構建更高水平的(de)全民健身公共(gòng)服務體係提供頂層法律支撐;黨中央、國務院相繼印發《關於構建更(gèng)高水(shuǐ)平的全民健身公共服務體係的意見》《全民健(jiàn)身計劃(2021―2025年)》等文件,《全民健身條例》修訂已納入國務院立法計劃。
“體(tǐ)育總局不斷推動將全民(mín)健身(shēn)工作融(róng)入各類國家(jiā)戰略和各部門政策方針之(zhī)中,聯合各方麵力量推進全民健身工作。各級政府均建立部(bù)門間全(quán)民健身工作協調機製,部門協調聯動更加順暢,‘大(dà)群體’工作格(gé)局更加鞏固。”該負(fù)責人表示。
服務黨和國家工作大局(jú)能力不斷增強
“十四五”時期,總局會(huì)同11部(bù)門印發《關於推進體育助力鄉村振興工作的指導(dǎo)意見》,舉辦全國和美鄉村籃球大賽(“村BA”),以體育的方式和力量助力鄉村(cūn)振興。
“十四五”期間,全民健身工作充分發揮在中國式現代化進程中的綜合價值和多元功能,對接和服務國家重大戰略,融(róng)入國家經濟社會發展大局。
在主動服務國家區(qū)域協調發展方麵,以粵(yuè)港澳聯合舉辦第十五屆(jiè)全國運動(dòng)會群眾性賽事活動(dòng)為契機,支持粵港澳地區聯合(hé)開展群(qún)眾賽事活動,推動粵(yuè)港(gǎng)澳大灣(wān)區體育工作深度融合(hé)。
在積(jī)極發揮體育對鑄牢中華民族共同體意識促進作用(yòng)方麵(miàn),體(tǐ)育總局會(huì)同國家民(mín)委印發《關於體(tǐ)育促進鑄牢中華民族共同(tóng)體意識的指導(dǎo)意見》;在中央有關(guān)協調機製的領導下積極推進“文化(huà)潤疆”相關工作。
在積(jī)極應對人口(kǒu)老齡化方麵,體育(yù)總局印發《關於進一步(bù)做好老年人體(tǐ)育工作的通知》;會同全國(guó)老(lǎo)齡辦舉辦第四屆(jiè)全國老年人體育健身大會,來自全國59個地區和單位的11000多(duō)人參加(jiā)。
“健身去哪兒(ér)”難題有效緩解
“健身去哪兒”“如何就近就便健(jiàn)身”一直是群眾關心的問題(tí),是全民健身工作發展的基礎問題、“牛鼻子”問題。“在各級政府和(hé)全社會的共同努力下,城鄉全民健身場地設施不斷(duàn)完善。截至(zhì)2024年底,全國體育場(chǎng)地共484.17萬個,體育場地麵積(jī)42.3億平方米,人均體育場地麵積3.0平方米,三項數據較2013年增長幅度均超過100%,較‘十三五’末增長幅度均超過30%。”該(gāi)負責人表示。
難題如何破解?第一(yī),持續推動中央資金(jīn)支持豐富群眾身邊的健身設施(shī),通過開展“國球進社區”“國球進公(gōng)園”活(huó)動,引導推動地方在城市社(shè)區、公園中配建以乒乓球台等小(xiǎo)型設施為重點的健身設施,截至目前(qián),已在全國城市社區和(hé)公園新增乒乓球台約3.8萬張,其他健身活動設施約13.5萬件(處);開展相關全民健身賽事活動近1.4萬(wàn)場次,吸引參與(yǔ)群眾超130萬人次,從而實現以“體育小切口”推進“健康大民生(shēng)”。第二,開展體育公園建設,截至2025年上半年,“十四五”期間建成並投入(rù)使用占地麵積不低於4萬平方米的體育公(gōng)園(yuán)共1555個。第(dì)三,提升城鄉健身設施均衡發展,為全國5000個沒有場地設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)補齊場地器(qì)材(cái)短板,支持全部160個(gè)國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)縣級專項(xiàng)運動場地(dì)。第四,推動更多符合開放條件的公共體育場館向社會免費(fèi)或低收費開放,“十四五(wǔ)”期(qī)間共安排(pái)中央補助資金56.5億元支持公共體育場館免費或低收費開放。
提升(shēng)科學健(jiàn)身指導服務水平(píng)
“十四(sì)五”期間,總局圍繞“有人教”“上哪學”,不斷推進科學健身指導深入基層;圍繞足球、籃球、排球等運動項(xiàng)目,以及青少年、老年人、婦女等重點人群,不斷增加體育健身培訓供給,力爭讓廣大群眾“會健身”“健好身”。
截至2025年10月底,全(quán)國累計擁有(yǒu)社會體育指導員超390萬人(rén),每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2.77名,超額實現“每千人擁(yōng)有社會體育指導員2.16名”的發展目標。推出了“萬村女性(xìng)社會體育指(zhǐ)導員培訓計劃(huá)”,目前已經在3.3萬個行政(zhèng)村培養了9.4萬名農村女性社會體育指(zhǐ)導員(yuán),進一步增強了農村全民健身活力。
注(zhù)重提供(gòng)多(duō)樣化的科學健身指導產品。加強信息發布,搭建了國家全民健身信息服務平台,為廣大群眾提供場地設施(shī)、賽事活動、健(jiàn)身指導等各類(lèi)信息;充(chōng)分(fèn)用好各級各(gè)類媒體平台,讓(ràng)健身愛好者不出家門也可隨時了解健身(shēn)信息,學習健身知識(shí)。在上海、浙江、湖北等地組織開展社區運動健康中心試點建設,在(zài)全國範圍內設置375個站點開展常態化國民體質監測,積極探索構建運動促進健(jiàn)康新模式。
群眾賽事活動多點開花
賽事活(huó)動是全民健身的重要載體和平台。“十四五”期間,體育總局積極拓寬(kuān)健身交流展示舞台,帶動更多群眾在運動健身中享受樂趣、收獲健康。
首(shǒu)先是打造(zào)賽事活動品牌。每年貫穿全年、序時開展的各項全民健(jiàn)身主(zhǔ)題活動廣受群眾(zhòng)喜愛和歡迎,成為示範帶動群眾參與的品牌性活動。以2025年“全民健身日”為例,全(quán)國(guó)共舉辦2.2萬(wàn)餘場賽事(shì)活(huó)動,直接參與群眾超1100萬人次。
其次是創新賽事活動形式。首次以“大區賽”形式舉辦全國全(quán)民健身大(dà)賽,參與(yǔ)人次近200萬,賽事達6000餘場,充分下(xià)沉舉辦權和自主(zhǔ)權,在積極服務國家區域協調發展戰略的同時,為群眾提(tí)供了(le)“舉步(bù)可就”的全國性賽事活動平台。
第三是聚焦不同人群,豐富特色服(fú)務供給。積極回應老年人、婦女(nǚ)、農(nóng)民、殘疾人、新就業形(xíng)態人員等人群的體(tǐ)育需求,提高供給質量。“村超”“村BA”“村舞”“村跑”等“村字(zì)號”賽事如火如荼開(kāi)展,鄉土氣(qì)息濃厚,彰顯鄉(xiāng)村蓬勃活力。
第四是拓展融合發展路(lù)徑,釋放(fàng)賽事(shì)活動綜合效(xiào)益。當下火爆的“村賽”“城賽”以體育為媒,有機融合多種業態(tài),聚人氣、促消費、助發展,打造了集運動休閑、文(wén)化體驗、消費服務等於一體的一站式品牌(pái),既推動全民健身與全民健康深度融合,也促進文體旅商融合發展。
第(dì)五是注重安全有序發展,維護群眾切身利益(yì)。2023年針對性製定4項行業標(biāo)準,2024年發布了《群眾性體(tǐ)育賽事活動安全評估(gū)工作指南》國家標(biāo)準。同時,多措(cuò)並舉推(tuī)動戶外運動等賽事活動安全、有序、規範(fàn)開展,以賽事活動規範有序帶動運動項目健康發展。
該負責人表示,“十五五”時期將以黨的(de)二(èr)十大和二十屆曆次(cì)全會精神為指引,繼續胸懷(huái)“國之大者”、聚焦(jiāo)“民之所(suǒ)盼”,以更新思路、更實舉措、更優作風,不斷提高全民健身基本公共服(fú)務均衡性、可及性,讓大家(jiā)更加便捷地參與運動(dòng)、科學健身,讓廣大群眾的(de)生活(huó)更加健(jiàn)康、更加充實、更加幸(xìng)福。 (林劍)
審核(hé):張素琦(qí)





