本報訊 為規範上海(hǎi)市高危險性體育項目場所管理,保障參與者人身安全,促進高危項目健(jiàn)康發展(zhǎn),上海市政(zhèng)府辦公廳日前印發《上海(hǎi)市高危險性體育項目管理辦法》(以下簡稱(chēng)《辦法》),並將於12月(yuè)1日起施行。
2009年,國(guó)務院(yuàn)行政法規《全民(mín)健身條例》規定經營高危項目實行(háng)行政許可製度。2013年,國家體育總局等五部委聯合發布公(gōng)告,將遊泳、滑雪(高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪)、潛水、攀岩列(liè)為第一批(pī)高(gāo)危(wēi)項(xiàng)目(mù)。體育總局製定了《經(jīng)營高危險性體育項目許可管理辦法》。2022年,新修訂的《中華人民(mín)共和國體育法》取消了對經營高危項目行政許(xǔ)可主體(企業、個體工商戶)的限(xiàn)定。2024年施行(háng)的《上海市體育發展條例》規定,對除經營以外(wài),上海市其他開展高危項目的場所,新設備案製度,進一步解決了上海市高危項目場所監管全覆蓋問題,並明確建立多部門參與的高危項目監管協調機製。
近年來,群眾參與全民健身的意識明顯增強,具有消費引領特征的潛水、滑(huá)雪等高危項目快速(sù)興(xìng)起,參與人群規模(mó)日漸壯大。為了更好地滿足高危項目發展需求,全麵強化對上海市高危項目的監管,該《辦法》對具體管理舉措予以進一步細化。在監管對象上,實現“全項目、全覆蓋、全時段”的三“全”監管。值得一提的是,在全覆蓋監管中,除按照國(guó)家規定,對經營(yíng)高危項目開展行政許可外,在全國首(shǒu)創(chuàng),對其他提供高危項目相應服務的主體實行備案管理(lǐ)製度。在監管手段上,則(zé)做到兩個“新”,即監管機製創新和監管工具創新。同時(shí),在辦事體驗和執法規範上,實(shí)行營商環境的兩個“優化”。
(陳 敏)
審核:張素琦(qí)





