
環(huán)金雞湖健身步道

揚州新(xīn)城西區,揚(yáng)州體育公園、明月湖公園、攬月河體育休閑公園等構成了體育公園矩陣。

鎮江市丹陽市組織青少年(nián)輪(lún)滑比賽。

2024健步走江蘇(常州站)暨“行走大運(yùn)河”全民健(jiàn)身公(gōng)益活動在武進區攬月(yuè)灣廣(guǎng)場啟動。

2024年宿城區區長杯青少年籃球比賽

常熟村跑

揚州運河三灣公園,擁有豐富的體育健身(shēn)設施。

溧水(shuǐ)半(bàn)程(chéng)草莓(méi)馬拉鬆
陳前線 劉 璿 劉 敏
國家體育總局公布的第二批全民運動健身模範市(區)和全民運動健身模範縣(市、區)入圍創建名單中,江蘇省共(gòng)有6個(gè)設(shè)區市和7個(gè)縣(市、區)成功入圍。江蘇常住人口為8500餘萬,參與創建的地區常住人口加起來有5200餘萬,超過全省常住人口的(de)61%。顯然,對於江蘇(sū)而言(yán),這次創建工作的意(yì)義更(gèng)為重大(dà)而且特殊。
盛夏江南,綠意盎然,暑氣漸濃。江蘇省體育局領導帶(dài)領工作組(zǔ)對省內參與創建全民運(yùn)動(dòng)健身模(mó)範市縣的地區進行了多場(chǎng)次廣泛深入的專題調研。筆者隨工作組一同(tóng)調研了解各創(chuàng)建地區開展創建的(de)火熱場麵(miàn),以及(jí)由此帶來的種種變化,真(zhēn)切感(gǎn)受到:創建工(gōng)作(zuò)猶如一支(zhī)無形的杠杆,撬動著全省全民健身公共服(fú)務提(tí)檔增速。
高起點謀(móu)劃工作格局——“目標從及(jí)格到滿分”
“‘走在前、做示範’是習近平總書記賦予江蘇的重大使命,也是(shì)包括體育工作在內江蘇各項工作的總要求。同樣,這次抓(zhuā)創建,我們江蘇(sū)也不能僅僅滿足於(yú)‘達標了’‘及格了’,要向更高水平對標看齊。”創建工作的“啟動鍵”一摁下,江蘇省體育局(jú)領導就在(zài)全省創建工作動員部署會(huì)上擲地有聲地定(dìng)下工作“參照係”。
誠哉斯言。從2016年建成全國唯一的省級公(gōng)共(gòng)體(tǐ)育服務體係示範區,到2023年承辦全國全民健身公共服務體係建設推進(jìn)會、全麵(miàn)展示江蘇群眾體育(yù)建設成果,再到人均體育場地麵積(jī)、全民健身設施器材總數等核心指標(biāo)長期穩居全國第一(yī),江蘇體育人始終對標(biāo)一流幹事創(chuàng)業,展示出敢為(wéi)、敢闖、敢幹(gàn)、敢首創的精神特質。
起步就(jiù)邁高抬(tái)腿。國家體育總局關於第二批創建地區的入圍名單公布後,江蘇各級聞令而動,紛紛成立由地方(fāng)人民政府分管領導甚至主要領導掛帥、政府各部門分工負責的工作專班或領導小組,製(zhì)定具體(tǐ)詳細(xì)的工作方案,明(míng)確職責分工,合力推動創建工作迅速走上快車道。
揚州市、鹽城市將全(quán)民健身工作納入2024年市政府民生“1號文件”,市長對抓創建專門作出具體批示。蘇州(zhōu)市製定出台《蘇州市社區生活圈公共體育設施規劃建設指南及行動計劃》,全麵布局打通全民健身公共服務“最後一公裏”。南京市江寧區體(tǐ)育局(jú)聯合區財政局共同(tóng)下達創建工作專(zhuān)項經費,為“創建”保駕護航。
全民健身是國家戰略,全民行動,抓好(hǎo)創建工作(zuò),需(xū)要全社會共同參與、協力推進(jìn)。
南(nán)京市溧(lì)水區、鎮江市句容市、宿遷市宿(xiǔ)城區下發工作專班成員單位任(rèn)務清單和責任分解表,明確職責、納入考核(hé),確保事事有人抓(zhuā)有人管(guǎn)。
無錫市社區運動會開幕式、常州市(shì)2024年健步走活動啟動儀式上,奧運冠軍陳一冰、許(xǔ)安琪、陸春龍(lóng)、駱曉娟現身宣傳創建工(gōng)作,向群眾發出推進(jìn)全民健身的公益倡議。
淮安市淮(huái)陰區不僅(jǐn)在當地媒(méi)體、網絡社交平台廣泛宣傳創建工作,還專門印製宣傳海報、手冊(cè)和傳單3萬餘份,在社區、學校等公共場所向市民“廣而告之”。
高(gāo)強度(dù)推動難題解決——“好鋼須用在刀刃上”
“創建”既是目標,更是“法寶”。用好“創建”,大有學(xué)問。
創建工作“動員令”下(xià)達之初,張家港市體育總會副主席劉欣石用一(yī)組數字生動闡明創建帶來的變化:
作為首批全國全(quán)民運動健身模範縣,張家港從2018年啟動創(chuàng)建到2023年獲評(píng),體育場地麵積從597萬平方米升至826萬平方(fāng)米,全(quán)市居(jū)民健康素養水平從28.98%升至41.34%,國民體質合格率從93.07%升至96.36%。2022年底,國家統計局張家港調查隊開展群眾滿(mǎn)意度調查,群眾對張家港全民健身工作的總體滿意度高達97.13%。
“能看到多遠的過去,就能(néng)看到多遠的未來。”創建全民運動(dòng)健身模(mó)範市縣,主體(tǐ)是市縣一級(jí)人(rén)民政府。以人民政府名義開展創(chuàng)建行動,舉全(quán)市、全縣之力完成全民健身各項指標(biāo)的落地落實,力度之強(qiáng)大,前所未(wèi)有。機會之難得,前所未有(yǒu)。
江(jiāng)蘇省體育局領導在多種場合反複提(tí)醒,要充分抓住這個契機,推動(dòng)解決全民健身“老大難(nán)”問題,全麵提升(shēng)全民健身服務質量。
鹽城市學校體(tǐ)育場(chǎng)地向社會開放(fàng)工作走在全省前列,開放比例高達98.3%。回憶起(qǐ)當初推進這項工作的情景,鹽城市體育局副局長陳如俊(jun4)頗有些感慨,他(tā)攥著蓋有“紅戳”的協調函,四(sì)處奔走卻處(chù)處碰壁(bì),一些學(xué)校以校園安全為由將他拒之門(mén)外。
“一(yī)手獨拍(pāi),雖疾無聲。”吃了苦頭的陳如俊“痛定思痛”,靜下(xià)心來重新思考(kǎo)籌劃創建工作(zuò)。
他(tā)帶著工作人(rén)員起草了一份關(guān)於學校體育場地開放情況的調研報告,反映到創建(jiàn)工(gōng)作領導小組組長,即市委、市政(zhèng)府主要領導(dǎo)的案頭。很快,一(yī)份(fèn)以鹽城市人民(mín)政府名義製定的文件《關(guān)於全麵推行(háng)學校體育設施向社會開放的意見》印發,並列入市政府(fǔ)民生實事項目強力推進,教育、發改、公安、財政等多部門被列為(wéi)協作單位,共同建立(lì)學校體(tǐ)育設施(shī)開放的保障機製。
把“校長們”的(de)後顧之憂解決了,學校的大門也順利敞(chǎng)開。更多的群眾在非正課(kè)時間(jiān)走(zǒu)進學校鍛煉,帶動了該市全民健身又一波熱潮。
揚州市土地資源長期緊張,協調開(kāi)展公共體育場地建設矛盾非常突出。
“揚州嘛!‘江南富庶鄉’,自古‘寸土(tǔ)寸金地’。經過這些年努力,現在又可以叫‘一步一公(gōng)園’啦。”揚州(zhōu)市體育(yù)局群眾體育處處長(zhǎng)惠立峰(fēng)帶著些許江淮官話,對工作組的同誌說。
揚州市人民政府專門出台配套文件,並提出“三個舍得”要求,即(jí)舍得把最好的、最(zuì)貴的地段拿出來建體育場(chǎng)地,舍得投入資金配置設(shè)施,舍得投入心思規劃建設。
惠立峰掰著指頭,頗有些(xiē)驕傲地對工作組算了一筆賬:揚州市近年來打造的城市公園體係,總占地麵積超(chāo)過11平方(fāng)公裏,相當於新(xīn)建了11個瘦西湖。
目前,揚州擁有市、縣(市、區)、鄉鎮(街道(dào))、村(社區)四級體育生態公園(廣場)306個,以及星羅棋布的口袋公園,市級體育公園(廣場)乘車10分鍾可(kě)達,區級騎車10分鍾可達,社區級步行10分鍾可達,口袋級舉步可及。
高維度更新思想觀念——“建場地不如找場地”
南京市江寧區東山街道市民(mín)劉夢雅最近幾天心情特別好,因為(wéi)她意外“中了獎”,在一次和朋友玩無人機時,航拍到楊家圩市民(mín)中心頂樓有一片占(zhàn)地600多平方米的籃球場,她把信息反映給江寧區體育局後,江寧(níng)區(qū)體育局按照“約定”將500元(yuán)“賞金”獎給了她。
事情還得從江寧區體育局發布的“尋找‘三大球’場地懸賞令”說起。該局在梳理(lǐ)創建指標時(shí)發現,“三大球”場地是個明顯弱項,必須抓(zhuā)緊建設、補齊短板。
說得簡單,實(shí)則不(bú)易(yì)。城市土地資(zī)源(yuán)本就(jiù)緊張(zhāng),突(tū)擊建(jiàn)設不僅經費(fèi)缺口大,而且協調難度高。
麵對這塊難啃的“硬骨頭”,他們(men)轉換思路,出台了《尋找“三大球”場地(dì)活動(dòng)方案》,發動全社(shè)會力量尋找“三大球”場地,提出:凡是提供相關線索,並且經過(guò)核實不在體育部門掌握範圍內的,每發現一塊場地獎勵500元。
思路一變天地寬。方案發布僅兩個月,數百名像劉夢雅(yǎ)一樣的熱心(xīn)群眾紛紛提供線索。體育部門通過係統(tǒng)比對數據、實地(dì)查看,核實新增(zēng)“三大球”場地150多個,一下(xià)就超額完成指標。
150多個“沉睡”的運動(dòng)場被喚醒,在接受更多群眾的使用中煥發出新的生(shēng)機活力。江寧區體育局副局長李曉東笑著對工作組說:“花小錢解決了大難題。被獎勵的(de)群眾很開(kāi)心,我們工作人員也舒(shū)了一口氣,但最欣(xīn)慰的是通過盤活公共體育資源,讓廣大老百姓享(xiǎng)受到實惠。”
無獨有偶。鹽城(chéng)市(shì)體育局在創(chuàng)建過程中(zhōng)抓住契機,大力實施“舊廠房改造計劃”,也切(qiē)切實實嚐到了甜頭。其中改造成效最明(míng)顯的,是兩(liǎng)個被(bèi)“遺忘”多年的“僵屍”地(dì)塊——
其一:原拖拉機廠變身“燕(yàn)舞健身廣場”。上世紀八九十年代風靡大(dà)江南北的燕舞(wǔ)牌收錄機,其(qí)工廠舊址被(bèi)打造成健身廣場,不僅建有籃球場(chǎng)、羽毛球場、健身房(fáng)、遊泳館等,還擁有模擬滑雪館、空中活力帶等新潮健身設施。
其二(èr):原肉(ròu)聯廠變身“樂庫1968冰雪場”。鹽城市肉聯廠的(de)18幢舊建築,曾經輝煌的工業遺跡,如(rú)今被融入(rù)體育、商業(yè)、文創(chuàng)、生態、產業等新業態,重新煥發出生(shēng)機活力。
高質量打造特(tè)色亮點——“把自選動作(zuò)做出彩”
“這麽大的活動(dòng)辦下(xià)來,沒花公家一分錢。”無錫市體育局(jú)群眾體育處處長許佳春向工作組介紹起馳名跑友圈的(de)“錫(xī)馬”時,忍不(bú)住比畫了一個(gè)“OK”的手勢。
許佳春的話略有保留,實際上“錫馬”不僅“沒(méi)花一筆錢”,還(hái)“大賺(zuàn)一筆錢”。根據統計(jì)數據,今年3月舉辦(bàn)的(de)無錫(xī)馬(mǎ)拉鬆,吸引了來自48個國家和地區的26.6萬人報名參賽,比賽當日,沿途共有38.5萬名觀眾(zhòng)觀賽,一人參賽、全家旅遊,一日參賽(sài)、多日停留,帶動餐飲、住宿、交通、旅遊、展會(huì)等經濟效益約2.83億(yì)元。
從無錫馬拉鬆到無錫市企業家運(yùn)動會,無錫市探索的無政府配套經(jīng)費、全部由第三方運營公司市場化運作的辦賽(sài)新模式,如今正一(yī)步步走向成熟。
正如體育總局關於開展全民運動健身模範市縣創(chuàng)建工作的通知中所強調的,要“進一(yī)步調(diào)動各(gè)地開展全民健身工作的積極性主動性創造性”。創建工作既發揮著杠杆的撬動作用,助推各(gè)地全民健身加速前進;也起到指揮棒的功能,引導各地不斷深化和(hé)創新全(quán)民健身的內涵價值與實踐方式。
對創建指標稍有研(yán)究的人不難發現(xiàn),指標體係中(zhōng)有一項名(míng)為“特色工(gōng)作”的項目,對具(jù)體內容沒有嚴格限定,但強調“大膽創新”,分值為20分,在整個指標體係(xì)中占比最大,對創建(jiàn)工作有著舉足輕重的影響。這一指標設計,決定了任何(hé)創建地區都不能忽視其存在,在抓(zhuā)好全民健身的場(chǎng)地設施建設、賽事活動組織、健身指導服務、青少年(nián)體育發展等基礎指標的同時,必須(xū)想方設法搞創新、闖新路。
江蘇各創建(jiàn)地區圍繞完成“特色工作(zuò)”指標,紛紛鉚足勁展開“試(shì)水”。
常州市、南京市溧水區等地探索運動促進健康新模式,走在了全國前列(liè),在體衛融合政策製度、工作機製、服務機構、人才隊伍等方麵逐漸形成比較(jiào)成熟(shú)的運行體係,先後吸引上海、浙江、寧夏等20個多省(區、市)前來調(diào)研“取經”。蘇州市成功(gōng)承(chéng)辦第二屆長三角運動促進健康發展大會,組織國內外近百名知名專家學者集智攻關(guān)打通運動促進健康堵(dǔ)點、難點。
鎮江(jiāng)市丹陽市把農村健身設施器材管護難(nán)題納入全市鄉村振(zhèn)興重點項目督查範圍,將市、鎮、村三級管護工作機製嵌入其中,有效提高健身設施器(qì)材的報修效率。
“用現代科技來(lái)解決群眾健身長期存在的‘傳統矛盾’。”過去,廣場舞噪聲擾民問題(tí)一直得不(bú)到很好解(jiě)決。蘇州市在全(quán)市公園、廣場配置了“智慧(huì)廣場舞係統”230餘(yú)套,這套係統通過集成定向聲呐技術,就像一頂無形(xíng)的“金鍾罩”,將聲音(yīn)牢牢鎖在一定區域內,僅用一招就化解了難題(tí)。
與此(cǐ)同時,各地大力(lì)扶持培育“草根”賽事活(huó)動。徐州市沛縣“村界杯”農民足球賽精彩(cǎi)火爆,2月17日央視《焦點訪談》對其作專題報道時長近9分鍾,4月下旬再次被(bèi)《人民日(rì)報》關注報道。此外(wài),蘇州(zhōu)常熟“村跑(pǎo)”、揚州儀征“牛大帥村BA”、南京溧水“草莓馬拉鬆(sōng)”、南京江寧“村超”、泰州薑堰“溱潼會船節”等“草根”賽(sài)事各具特色,吸引著廣大群眾(zhòng)熱情參與。
在創建(jiàn)工作的有力帶動下,江蘇(sū)省各地群眾性賽事活動蓬勃興起。今年上半年,全省共舉辦各類群眾體育賽事活動(dòng)2776場,有效滿足各類人群多元化體育(yù)需求。
審核:





