隨著國民（mín）健康意識提升，登（dēng）山戶外運動成為大眾親近（jìn）自然、釋（shì）放壓力的主流選擇，但行業大眾化快速擴張背後，安全（quán）隱患日益凸（tū）顯。全國兩會期間，多（duō）位代表委員聚焦戶外安全治理，結合一線救援實踐與行業數據建（jiàn）言獻策，推動構建安全有序的戶外（wài）運（yùn）動發展格局。

　　全（quán）國人大代表邢衛兵在（zài）審議生態環境法典草案時，分享（xiǎng）了一則野山救援（yuán）案例：去年10月，一名驢友無視北京市門頭溝區（qū）“未開發區禁止攀爬”警示牌進山被困，村幹部、消防救援人員連夜搜救至次日淩晨才成（chéng）功施救。他直言，當前，大眾戶外參（cān）與熱情（qíng）持續高漲，但風（fēng）險認知不足、違規（guī）探險頻發，與公共救援資源承壓的矛盾十分突出。對此，他提出兩條建議：一是在嚴守生態紅線前提下合理（lǐ）規劃（huá）山區健身步道，以合規供給引導安全出行；二是探索向違規遇險者追償合（hé）理救援費用，壓實個人責任，震懾違規行為。這一建議已獲地（dì）方政策呼應，門（mén）頭（tóu）溝區出台戶外登山涉險救（jiù）援及追償管理辦法，明確追償範圍與標準，為規範戶外運動提供地方實踐。

　　邢衛兵同時表示，參與熱情高漲與風險認知（zhī）不（bú）足的矛盾，直接導致戶外安（ān）全風險持續上升。據中國登山協（xié）會報告（gào），2025年（nián）中國大陸共發生登山戶外受傷（shāng）事故244起、死亡事故77起、失蹤事故36起，較2024年（nián）全麵增長（zhǎng），其（qí）中（zhōng）死亡事故起數增加（jiā）36起，失蹤人數同比翻倍。迷路仍是最高發事故類型，新手（shǒu）野外認知與導（dǎo）航技能欠（qiàn）缺明（míng）顯；滑墜、高墜為（wéi）主要致死（sǐ）原因，溺水、中暑隨極端天氣（qì）顯著增多。登山徒步、節假日出行、複雜山地、個人/親友鬆散結伴，疊加龐（páng）大新手群體，成為事故高發主因。

　　麵對日益突出的安全隱患，國家與行業協會已多管齊下完善治（zhì）理體係。2025年，國務院辦公廳轉發戶外運動目的地建（jiàn）設指導（dǎo）意見，明確在生態保護前提下完善設施、規範發展；體育總局登山中心與中國登山協會密（mì）集出台（tái）監管文（wén）件，嚴打違規穿越，安全科普覆蓋（gài）超19萬人次，並針對山地越野（yě）跑細化賽事安全評（píng）估與監管標準。救援（yuán）體係持續完（wán）善，政府救援為主力、專業與社會力量協同參與的多元（yuán）格局初步形成，但偏遠區域響應滯後、保（bǎo）障不足等問題仍待破解。

　　全國政協委員、中國（guó）登山協會副主席王勇峰在圍繞戶外運動熱潮、鼇（áo）太線事故等問題接（jiē）受采訪時提出，管理堵不如疏，並提醒年輕人量力而行。他（tā）表示，我國常年參（cān）與戶外運動人數達4億，但相關安全（quán）服務發展滯後（hòu），風險防控能力未能同步提升。針對鼇太線等違規穿（chuān）越頻發的問題，他建議（yì）不搞“一封了之”，應疏堵結合，景區完善基礎設施、向導與救援體係，引導（dǎo）群眾前往規範目的地，從源頭（tóu）降低安全風險。

　　業內專家表示，戶外運動安全是係統工程，需政府、行業（yè）、社會、參與者形成（chéng）閉（bì）環合力。政府加快政策出台與細化監管，戶外機構摒（bìng）棄流量至上、全流程守牢安全底線，參與者樹立“安全第一、敬畏自然（rán）”理念，做好行（háng）前評估（gū）、配齊裝備、杜絕違規冒險。唯有各方同向發力，既滿足大眾戶外健身需求，又守住（zhù）生命安全與公共資源底線，才能讓登山戶外運動在安全有序中可持續發展。

　　(林劍）