歲月（yuè）不居，時節如流；乘（chéng）風破浪，改革揚帆。

　　2025年，正值“十四五（wǔ）”規劃收官與“十（shí）五五”規劃（huá）開局的關鍵（jiàn）之年，體（tǐ）育戰線始終牢記習近平總書記關於（yú）體育的（de）重（chóng）要論述，將全（quán）麵深化改革作為加快建設體育強國（guó）的“關鍵一招”，讓（ràng）改革的（de）力量融入體育事業各領域（yù）各環節，破解發展難題、激發內在動力、彰顯多元價值，推動體育強國建設的步伐更加紮實、更加穩健，為中國式現代化注入（rù）強勁而持久的體育動能。

　　一、深刻（kè）把握全麵深化（huà）體育改革的曆史邏輯（jí）與時代（dài）意義

　　新（xīn）時代以來，全麵深化改革的曆史性成就托舉中國式現代化行穩致遠，體育領域的改革亦非抽象概念，而是破解發展瓶（píng）頸的“金鑰匙”、回應百姓期待的“定心丸（wán）”，更是服務國家戰略（luè）的必（bì）然要求。

　　當前（qián），體育事業（yè）正處於戰略機遇期、快速發展（zhǎn）期與問題（tí）凸顯期“三期疊加”的特殊階段：管理體製機製堵點待解（jiě），全民健身公共服務體係與（yǔ）人民群眾多樣化需求不匹配，“三大（dà）球”競爭力不足的短板尚未補齊，協（xié）會行政化、市場活力不足、體育治理體係和治理能力現（xiàn）代化建設跟不（bú）上事業發展需求等深層矛盾仍需化解。唯有以改革破（pò）局、以自我革命攻堅克難（nán），才能打破體製機製障礙，回應群眾（zhòng）對美好生活的新期待，搶占發展製高點。

　　全麵深化體育改革是（shì）建設體育強國（guó）的必（bì）由之路（lù）。體育（yù）強國絕非體育（yù）部門“閉門造車”所能實現，需凝聚各方力量（liàng），主動與經濟（jì）、社會、文化、健康（kāng）等（děng）各方麵深度融合，讓新型舉國體製優勢與（yǔ）市場資源（yuán）配置活力同頻共振。全麵深化體育改（gǎi）革也是實現體育高質量發展的重要支撐。解（jiě）決發展不平衡不充（chōng）分問題，必須依靠改革創新實現（xiàn）根本性突破。黨（dǎng）的二十屆三中全會對體育領域改革作出（chū）係統部署，從全民健身公共服務體係到競技體育管理機製，從協會治（zhì）理到產業培育，唯有通過係統協同的改革舉（jǔ）措，擺脫路徑依賴、激活各類要素，才能推動（dòng）體育發展從（cóng）“量的積累”邁向“質的飛躍”。

　　二、紮實推進體育“四個重要”創（chuàng）新實（shí）踐譜寫改革奮進（jìn）新篇章

　　習近平總書記深刻指出，體育是提高（gāo）人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活向（xiàng）往、促進（jìn）人的全（quán）麵發展（zhǎn）的重要手段，是促進（jìn）經濟（jì）社會發展的重要動力，是展示國家文化軟（ruǎn）實力的重要平台。2025年，體育（yù）係統將（jiāng）“四個重要”戰略定位轉化為生動實踐，頂層設（shè）計與（yǔ）基層探索雙向發力，“省強國盛”的良（liáng）好態勢逐步顯現，形成上下聯動、多方參與（yǔ）的改革新氣象。

　　(一)全民健身（shēn）厚植體育大（dà）國健康根基

　　2025年（nián），群眾體育改革聚焦均衡化與可及性，以（yǐ）實打實的舉（jǔ）措回應群（qún）眾健身需求，讓體（tǐ）育成為民生（shēng）幸福的鮮明底色。

　　“全民健身場地設（shè）施提升行動”落（luò）地生根，人均場（chǎng）地麵積邁入“3.0平方米時代”。全國建成體（tǐ）育（yù）公園1555個，提（tí）前超額完成“十四五（wǔ）”目標；5000個曾缺乏健身設（shè）施的（de）鄉（xiāng）鎮（zhèn）(街道（dào）)全麵補短板，160個國家鄉村振興重點幫扶縣實現縣級專項運動場地全覆蓋（gài）。“國球進社區”“國（guó）球進公園”熱潮（cháo）席卷全國，新增乒乓球台約3.8萬張、各類健（jiàn）身（shēn）設施13.5萬件(處)，以“小切口”撬動“大民生”。截至2024年底，全國體育（yù）場（chǎng）地總數突破484萬（wàn）個，人均場地麵積達3.0平方米，“健身去哪兒”難題進一步破解。

　　科（kē）學健身服務（wù）更加精準。全國社（shè）會體育指導員隊伍（wǔ）壯大至390萬人，每（měi）千人擁有約2.77名“健身管家”，活躍在社區（qū）、公園的他們，將專業健身知（zhī）識送到群眾身邊。“科（kē）學健身指（zhǐ）導走基層”“體育科普中國行”等活動走進大江南北，375個國民體質監測站點常態化運轉，累計（jì）為超千萬群眾提供個性化體質評估與健身方案。《關於（yú）推（tuī）動運動促（cù）進健康事業高質量發展的指（zhǐ）導意見》出台後，各（gè）地積極響應——江蘇將“運動醫學指導”納入正式醫療服務，上海、浙江試點建設社區運動健（jiàn）康中心，約七成（chéng）三甲醫院開設運動康複門診（zhěn），“運動（dòng）促健康”從理念轉化為百姓可感可及的貼心服務。

　　品牌賽事激發全（quán）民參與熱情。十五運會群眾賽事活動秉持“全民全（quán）運、全運（yùn）惠民”理念，九個月（yuè）間賽事遍布全國（guó）城鄉，1.1萬名普通群（qún）眾登上全運舞台，詮釋了“體育強國根基在（zài）群眾”的深刻內涵。“全民健身日”期間（jiān），2.2萬餘場活動同步開展，1100餘萬人次直接參與，掀起全民健身熱潮。各地特色賽事（shì）亮點紛呈：成為現象級熱詞的“蘇超（chāo）”引發足球“超（chāo）”旋風，吉林“冰雪假期”向青（qīng）少年免費開放滑雪場、發放消費券，結合“冰超”賽事，讓冰（bīng）雪運動成為冬日裏的快樂源泉（quán）；“浙BA”、沈陽“街BA”、村馬、村（cūn）拔（bá）河邀請賽等接地氣的活動，讓鄰裏鄉親走出家門，在加油助威中拉近距離，體（tǐ）育成為培（péi）育文明鄉風、促進基層治理的有效“黏合劑（jì）”。

　　(二)競技體育展現奧運強國實力風采

　　2025年，競技體育錨定高（gāo）質量發展目標，完（wán）善新型舉國體（tǐ）製，以改革之筆書寫“更快、更高、更強——更團結”的中國答卷。

　　開放辦體育格局加速形成。體（tǐ）育總局出台《合作組建國家高水平（píng）運動隊管理辦法(試行)》，打破體製壁壘，開門辦（bàn）競技體育的路徑更加清晰；總（zǒng）局網球中心推出《網球事業高質量發展（zhǎn）改革措施》，“大國家隊”“大青（qīng）訓”體（tǐ）係拓寬人才成長通道，“十百千萬（wàn）”計劃為後備力量搭建階梯。在改革賦（fù）能（néng）下，洛（luò）杉磯奧運周期備戰有序推進，米蘭冬奧會備戰紮實開展（zhǎn）。自北京冬奧會申辦成功以來，中國冰雪運動（dòng）跨越式發展邁入全新時代，哈爾濱亞冬會上，中國代表團（tuán）以32金27銀26銅的（de）佳績登頂金牌榜、獎牌榜，創下參賽（sài）曆史最佳戰績（jì）。

　　後備人才培養根基築牢。第十五屆全運會增設青年組及“三大球”U係列組別，網球（qiú）新增青年組團體賽，第十四屆全國冬季運動（dòng）會公開組和全國青少年三大球運動會成績計入第十（shí）五屆（jiè）全運會總分，為年輕運動員提供更多（duō）實戰（zhàn）曆練機會。競技體育“633計（jì）劃”落地見（jiàn）效，全國青（qīng）少年田徑運動會首次舉辦，基礎大項後備人才儲（chǔ）備持續夯實。山東推進縣級體校辦學模式（shì）改革，鞏固“市市有（yǒu）體校、縣縣有體校”格（gé）局，“體校+中小學”共建模式實現“學訓並重、德體雙強”，為國家隊源源不斷輸送新鮮血液。

　　“三大（dà）球”振興回升向好。全（quán）國足球工（gōng）作會議明確改革方向（xiàng），中國足球職業聯賽聯合會的成立推動管辦分（fèn）離邁出實質步伐，國家足球青訓中心掛牌運營，統一青少年賽曆讓體教融合（hé）向縱深推進；《關於進一步推進（jìn）籃球改革（gé）發展的意見》印發實施，“大國家（jiā）隊”機製（zhì）、海外培養計劃落地（dì），賽事體係重構讓（ràng）聯賽競爭力與觀賞性同步提升；排球領域持續深化聯賽改革。地方層麵積極響應，浙江成立（lì）省足球運動管理（lǐ）中心（xīn），江蘇以“蘇超”聯（lián）賽為引（yǐn）領構建多層次賽事體係，全社會關注基層、助力“三大球”發展的氛圍日益濃（nóng）厚。

　　(三)體育產業（yè）激發經濟發展新動能

　　2025年，體育係統深入落實國（guó）辦《關於釋放（fàng）體育消（xiāo）費潛力進一步推進體育產業高質量發展（zhǎn）的意見（jiàn）》，以改革激活市（shì）場活力，讓體育產業（yè）成為拉動內（nèi）需、穩定增長的重要（yào）引擎。

　　政策紅利持續釋放。國（guó）家發改委（wěi）、體育總局聯合印發《關於建設高質量戶外運動目的地（dì）的指導意見》，首批（pī）49個目的地（dì）名單公布，為戶外運動愛好者提供更多優質選擇；中國人民銀行牽頭出（chū）台《關於金融支（zhī）持體（tǐ）育產業高質（zhì）量發展的指導意見》，作為我國首個體育產業（yè）綜合性金融支持文件，為產業發展注入金融活水。冰雪經濟熱度不減，2024-2025冰（bīng）雪季全國滑雪場接待2.56億人次，同比增長13.5%，“帶動三億人參與冰雪運（yùn）動”的成果不斷鞏固擴大。

　　“體育（yù）+”融合（hé）賦能。“體育+文旅”“體育+鄉村振興”亮點頻現，貴州“村BA”、浙（zhè）江（jiāng）“浙BA”等基層賽事火遍全網，其中（zhōng）“村BA”單場賽事（shì）全網觀看超億人次，帶動台江縣旅遊綜合收入超1.2億元（yuán）。體育用品製造（zào）業加速升級（jí），146家企業入圍國（guó）家級專精特新“小巨人”企業名單，智能穿戴設備、高端運動器材憑借核心技術走向國（guó）際，前三季度體育用品出口額達213.55億美元。“體育賽事（shì）進景區、進街（jiē）區、進商圈（quān）”“跟著賽事去（qù）旅（lǚ）行”等活動持續開展，河北、江蘇等7省(區)開展賽事消費監測試點，2025年一季度296場重點賽事帶動（dòng）消（xiāo）費56.83億元，體育（yù）消費（fèi）的拉動作用持續顯現（xiàn）。體彩事業高質量規範發展，2025年預計銷售4180億元，籌集（jí）公益金（jīn）超980億元，為體育事業發展提供（gòng）堅實資（zī）金支撐。

　　(四)大型賽事展示中國式現代化萬千氣象

　　2025年，第十五屆（jiè）全國運動會在粵港澳大灣區成（chéng）功舉辦，首次多地聯合承辦、首次在港澳設賽，跨越了時空、突破了體製（zhì）、凝聚（jù）了人心，成為體育服務“一（yī）國兩製”和大灣區建設的創（chuàng）新實（shí）踐。

　　辦（bàn）賽機製創新突破。堅守一國之本（běn）、善用兩製之利，探索“一事三地、一策三地、一規三地”體育實踐路徑，以辦賽為契機，支持香港打造“盛事之都”、發展“總部經濟”，助力澳門經濟適度多元發展。十五（wǔ）運會閉幕後，體育總局與粵（yuè）港澳（ào）三地簽署四方體育交流合作協議，讓聯辦成果持續賦能（néng）大灣（wān）區建（jiàn）設，為“一國兩製（zhì）”事業注入活力。賽事秉持“綠色、共享（xiǎng）、開放、廉潔”理念和“簡約、安全（quán）、精彩”要求，九成以上場館改（gǎi）造利用，無紙化辦（bàn）賽、節能環保技術廣泛（fàn）應用，新能源交通工（gōng）具使用率達85%，垃圾回收利用率超90%，成為大型賽事（shì）可持續（xù）辦賽的標杆。

　　綜合（hé）效益全麵（miàn）釋放。香港全項目參賽，澳（ào）門（mén）派出曆屆最大規模代表（biǎo）團，粵港澳聯（lián）隊在龍舟、舞龍舞獅等項目上並肩作戰，每一次攜手都凝聚著“灣（wān）區一家親”的深厚情誼。賽（sài）事（shì）帶動大灣區文旅消費熱潮，廣州、深圳旅遊消費同比分別增長15.33%、24.48%，遊（yóu）客（kè）暢遊景點、品味（wèi）美食，感受大灣區的活力與魅力。這場盛會既是體育競技的賽場，更是文化交流、情感融合的平（píng）台，為大型賽事跨區域、跨體製舉（jǔ）辦積累了寶貴經驗。

　　(五)中華體（tǐ）育精（jīng）神凝聚強國建設澎湃力量（liàng）

　　2025年，體育（yù）係統以“中華體育精神頌”為主線，讓體育精神如春風化雨滋養人心，為體育強國建設注入（rù）強大精神動力。

　　十五運會開幕式上，北體學子深情朗誦《中華體育精神頌》，鏗鏘話語道出體育人的愛國情懷與奮鬥精神，引發全場共鳴。體育總局打造“中（zhōng）華體育精神（shén）頌”文（wén）化品（pǐn）牌，通過“賽事配套+文化巡展+奧運專題+項目展演”四維聯動，讓體育精神走進城市鄉村、校園軍營。在人民（mín）大（dà）會堂舉（jǔ）行的第33屆奧運會中（zhōng）國體育代（dài）表團報告會，啟動了“決勝巴黎·綻放奧運——中華體育精神頌”係列宣講活動，27名巴黎奧運會冠軍組成的宣講團，先後奔赴新疆、西藏、山東（dōng）臨（lín）沂、陝（shǎn）西延安、江西贛（gàn）州等邊（biān）疆民族地區和革命老（lǎo）區，深入校園、軍營、鄉村、社區和企業，與群眾麵對麵交流，讓體育力量振（zhèn）奮人心。

　　榜樣力量浸潤成長（zhǎng）。“冠軍進校（xiào）園（yuán）”活動常態化開（kāi）展，奧運冠軍、世界冠軍走進中小學，分享成長曆程、傳授運動技（jì）能（néng），激發青少年的體育熱情與拚搏意誌。“祖國在我心中”主題教育融入國家隊訓（xùn）練備戰全過程，“學思想、強擔當、立新（xīn）功”活動紮實推進，思想道德和作風建（jiàn）設專項治（zhì）理延伸至國家隊（duì）一線。香港、澳門運（yùn）動員積極參（cān）與其中，在體育交流中增進國家認同，鑄牢中華民族共同體意識。

　　(六)全麵從嚴治黨築牢改革發展政治保障

　　2025年，體（tǐ）育係統以自我革命精神（shén）深（shēn）化全麵從嚴治黨，正風肅紀、規範治理，為體育改革發展營造風清（qīng）氣正的政治生（shēng）態。

　　作風建設常抓不懈。嚴格落實中央八項規定精神（shén），廣大黨員幹（gàn）部（bù）擁護“兩個確（què）立”、踐行“兩個維護”的（de）決心和行（háng）動更加堅定，推動體育工作回歸服務本質。紮實抓好中央巡視整改，對11個黨組織開展內部（bù）巡視，一體推進不敢腐、不能腐、不想（xiǎng）腐（fǔ），各級領導幹部帶頭深入基層調研，以務實作（zuò）風解決群眾急難愁盼（pàn）。

　　行業治理日趨規範。堅持依法依規治體（tǐ），加強體育協會規範管理，推進去行（háng）政化改革，厘清職能邊界。重點加強象棋、馬拉鬆（sōng）、山地越野跑等群眾參與度高的項目監管，聯合（hé）八（bā）部委開展體（tǐ）育競賽專項整（zhěng）頓（dùn），嚴厲打擊假賽、賭賽等行為，讓體育競賽更（gèng）公平（píng）、更幹淨。深入整治畸形“飯圈”文（wén）化現象，為體育事業發展營造風清氣正的環（huán）境。

　　堅決守牢反興（xìng）奮（fèn）劑底線。構建“幹淨的反興奮劑生態（tài）體係”，2025年重大賽事實現（xiàn）興奮劑問題“零出現”，以實際行動踐行“拿道德的金牌、風（fēng）格的金牌、幹淨的金牌”莊嚴承諾，讓每一枚獎牌都經得起曆（lì）史和人（rén）民的檢驗（yàn）。

　　三、以改革之姿推動體育強（qiáng）國建設更具人民性、時代性、競爭力

　　站在2025年的曆史節點，體育（yù）改革成效顯著；麵（miàn）向“十五五（wǔ）”新征程，改革任務依然艱巨。體育戰線將牢牢把握正確方向，以更大力（lì）度、更實舉措推進（jìn）改革，讓中國體育更具人民性、時代性、競爭力，為體育強國建設注（zhù）入（rù）不竭動力（lì）。

　　(一（yī）)堅持人民性，讓改革成果惠及全民

　　人民性是（shì）體（tǐ）育改革的根本導向。體育係統將始終（zhōng）以群眾獲得（dé）感、滿意度為改革標尺，持續完善全民健身公共服（fú）務體係，推（tuī）動場地設施向農村、老舊小區、偏遠山區傾斜，擴大場館免費或低收費開放覆蓋麵，讓就近健身、便捷健身成為常態（tài）。

　　聚焦青少年、老年人、殘疾人等重點人群，提供精（jīng）準服務：推動青少（shǎo）年體質提質增效（xiào），讓孩子們在陽光下奔跑；豐富老年人健身供給，讓長輩老有所樂（lè）；保障特殊群體體育權益，讓每個人都能（néng）平等（děng）享受體育快樂。鼓勵各地辦好社（shè）區（qū）運動會、“村（cūn）”字頭（tóu）賽事等（děng）群眾身邊的活動，讓體育成為幸福（fú）生活的源泉，讓每個體育（yù）夢（mèng）想都被看見、被尊重。

　　(二)彰顯（xiǎn）時代性，讓體育服務國家大局

　　時代性是體育改革的鮮明特征。體育係統將（jiāng）完整、準確、全麵貫徹新發展理念，主（zhǔ）動順應中國式現（xiàn）代化要求，把體育改革深度融入黨和國家發展大局，圍繞中心任務彰顯體育多元價值，在服務區域協調發展、鄉村振興、健康中（zhōng）國等戰略中展現新作為。深化京津冀體育協同發展、長三角體育一體化、粵港澳體育灣區建設，讓體育成為區（qū）域融合的紐帶。

　　深化“體育+”融合發展，推動體育與教育、文化、旅遊、康養等領域互促共贏（yíng），釋放綜合社會價值。加快體（tǐ）育產業數字化、智能化轉型，培育消（xiāo）費新業態，推動（dòng）製造業升級，力爭2030年體育產業總規模超（chāo）7萬億（yì）元。持續深化“中華體育精（jīng）神頌”品牌活動，講好中國（guó）體育故事，以體（tǐ）育為媒促進中外文明交流互鑒，展現可信、可愛、可敬的中（zhōng）國形象。

　　(三)提升競爭力，統籌推進群眾（zhòng）體育與競技體育發展

　　競（jìng）爭力是體育（yù）改革的核心目標。“十五五”時（shí）期要錨定體育強國建設目標，統籌（chóu）推進（jìn）群眾體育和競技體（tǐ）育全麵發展，發揮體育多元功能，為中國式現代化偉大進（jìn）程（chéng）貢獻更（gèng）多體育力量。

　　夯實群眾體育（yù）根基，按照“領導在中央、統（tǒng）籌在體育部門、落實在各級黨委政府、活（huó）力在社會”的工作（zuò）思路，以構建更高水平（píng）的全民健身公（gōng）共服務體（tǐ）係為目（mù）標，穩步建立供給機製，精準滿（mǎn）足群眾個（gè）性化（huà）、高品質健身需求。尊重基層首創精神，係統總結推廣“蘇超”“村BA”等先進經驗，將民眾智慧和創造力轉化為體育改（gǎi）革創新（xīn）的動力。

　　完善（shàn）競技體育（yù）新型舉國體製，構建更加開放、科學、可持續、高水平（píng）的現代化競技體育發展新體係。持續鞏固優勢項目領先地位，著力強化基礎大項競技實力，補齊潛優勢項（xiàng）目和落（luò）後項目短板，特別將“三大（dà）球”改革發展作為（wéi）重中（zhōng）之重（chóng），全麵提升（shēng）集（jí）體球類項目（mù）競爭力，讓“三大球”成為體育強國建設的標（biāo）誌（zhì）性成（chéng）果。

　　為者（zhě）常成，行者常至（zhì）。2025年的體育改革實踐，為體育強（qiáng）國建（jiàn）設奠定了堅實基礎、積累了寶貴經驗。站在（zài）新的曆史起點（diǎn）上，體育戰線將更加緊密地團結（jié）在（zài）以習近平同誌為核心的黨中央周（zhōu）圍，以習近平新時代中國特色社會（huì）主義思想（xiǎng）為指導，全麵貫徹黨的二十大和二十屆曆次全會精神，以“功成不必在我，功（gōng）成必定（dìng）有我”的使命擔當，堅定理想信念，持續深化體育改革，以昂揚的鬥誌跑好體育強國建設的接力棒，為以中國式現（xiàn）代化全麵推進強國建設、民族複興偉業作出新的更大貢獻（xiàn）！（作者：鍾體平 圖片來源：新華社）