陳思彤(tóng) 梁琰
“馬拉鬆是(shì)所有賽事運(yùn)營中最難的(de)賽事之一。要考量的不僅是體育部門和執行公司的能力,更要考驗一座城(chéng)市(shì)的整體調控能力,這是一場城市‘立體戰(zhàn)’,不是一個部門能夠完成的。”一位賽事運營公司負責人告訴(sù)記者,“但每次看到跑友溫(wēn)暖的笑臉,我們又覺得值得,這就是我們堅持的動力。”
一場賽事,一場城市“立體戰(zhàn)”
辦一場馬拉鬆比(bǐ)賽,需要哪些部門的支(zhī)持呢?
根據北京(jīng)馬拉鬆和蘭(lán)州馬拉鬆組(zǔ)委(wěi)會提供的數據,經過記(jì)者粗略統計,首先,公安(ān)部門需要負責賽事沿線的安全保障、交通管製,維持現場秩序(xù),防止意(yì)外發生,保障選手和觀(guān)眾人身安(ān)全;衛生健康部門需要負責安排(pái)醫療站點、急救人員和設(shè)備,為選手提供醫療救助,應對比賽中可(kě)能出現的中暑、抽筋、外(wài)傷等健康問題;交通部門的參(cān)與也必不可少,包括規劃賽事(shì)期間的交通疏導方案,確保賽(sài)道周邊交通順暢,同時為參賽選手(shǒu)和工作(zuò)人員提供(gòng)交通指(zhǐ)引和便利等;城市管理部(bù)門負責賽道(dào)及周邊的環境衛生整治,保(bǎo)障比賽環(huán)境整(zhěng)潔,處理垃圾清運(yùn)等工作;氣象部門提供比賽當天的天氣,讓(ràng)賽事組(zǔ)織者和選手提前(qián)了解天氣情(qíng)況,以便做出相應安(ān)排;宣傳部門要通過(guò)媒體進行賽事宣傳,提升賽(sài)事知名度和影響力,同時發布賽事信息(xī),讓更多(duō)人了解比賽情(qíng)況;同樣離不開誌願者組織部門的(de)參與,要(yào)招募和組織誌(zhì)願者,負(fù)責賽事中的服務工作,如指引、補給發放等,為比(bǐ)賽提供人力支持;文(wén)化旅遊部門將為(wéi)選手(shǒu)提供文創和旅遊指導(dǎo),協調酒店、餐飲……當然(rán),體育部門作為賽(sài)事的(de)主管部門,對比賽進行指(zhǐ)導和監督,確保賽(sài)事符合體育競賽的相關規則和要求等。
通過調研(yán),從業者普(pǔ)遍反(fǎn)映,在馬拉鬆賽事全過程中,體(tǐ)育部門看似占主(zhǔ)導地位,但在(zài)馬拉(lā)鬆這樣更考驗城市運行功能的綜合性大賽中,體育(yù)部門隻是其中一環,可一旦出現問題,選手第一反應是:這是一場(chǎng)體育比賽(sài),有(yǒu)問題(tí)自然先找體育部門反映。
相比羽毛球比賽這種(zhǒng)在場館內舉行的比賽,隻(zhī)要做(zuò)好場館內外安保、清潔、選手和觀眾引導就可以了。而大部分(fèn)場館都有配套的(de)安保和保潔服務,如果比賽級(jí)別不是很高,甚至都不需(xū)要協調更多政府資源,賽事運營公司還(hái)可以通過購買服務方式購買所(suǒ)有的公共服務。馬拉鬆賽事42.195公裏,參賽人數動輒(zhé)上萬人,即便在北京這樣(yàng)的大城市,一次北京馬拉(lā)鬆也要橫跨好幾個(gè)區。“所(suǒ)以我們的協辦(bàn)單位裏,各個區的人民政府(fǔ)、各個城市職能部門,比如衛健委、公安局等都作(zuò)為協辦單位,否則根本沒法調動資源。”負責北京馬拉鬆運營的中奧路跑公司副總經理欒錦(jǐn)書表示。
承上(shàng)啟下的體育部門
新(xīn)中體公司2025年參與了70多場馬拉鬆賽事,公司總裁任誌剛感受非常深刻。“我們理解馬拉鬆是一(yī)個城市的‘一把手’工程,體育部門在其中隻是扮演承上啟下的角色。如果由體育部門牽頭協調各部門是有難度的。正常來講一場賽事都會成立組委會,組委(wěi)會每個部(bù)門的職責(zé)都寫得很清楚(chǔ)。即便如此,還是需(xū)要強有力的統籌,這個崗位一般需(xū)要常務副市長或是市政府(fǔ)秘書長來承擔,需要開一(yī)次甚至多次協調會,把有些問題集中協調解決。議題(tí)主要兩個,一個是通報各個單位,包括我們執行公(gōng)司會通報整個賽事的(de)進度;第(dì)二個就是把需(xū)要協調的事項列出來。”
在此基礎(chǔ)上,將賽事具體落(luò)地的(de)是執行公司。任誌剛告訴記者,賽(sài)事公司會跟(gēn)各職能部門對接,“公(gōng)安安保、誌願者(zhě)等方(fāng)麵,我們都會有人專門對接(jiē)。一項全馬賽事,需要對接的(de)部門少則二十幾個三十個,多的可能有四十幾個。”
承(chéng)上,承的(de)是主辦單(dān)位和其他職能部門;啟下,體育(yù)部門要做好對於(yú)執行運營公司(sī)的指導。很多工作(zuò)需要執(zhí)行公司與職能部(bù)門實(shí)現聯動才能完成。以馬拉鬆比賽中最(zuì)重要的環節——醫療服務為例,就(jiù)需(xū)要執行公(gōng)司先做方案,然(rán)後協同醫療部門完成(chéng)。“我們的做(zuò)法是,院前的一些防護工作基本以我們(men)為主,因為防護才是更重要的,比如賽道觀察(chá)者、醫療誌願者、醫師跑者。衛健部門的優勢以轉院和院(yuàn)內為主(zhǔ),發現情(qíng)況、院前急救以後,他們(men)在(zài)高級生命支持(chí)和院內救治這方麵發揮優勢。”
啟下的過(guò)程中,體育部門起的是監(jiān)管指導作用。包(bāo)括專(zhuān)業競賽、資金(jīn)成本控製使用以及安全方麵。具體的(de)落地由執行(háng)公司(sī)負責,但(dàn)執行公司的落實情況如何,體育部(bù)門(mén)要進行(háng)監督監管並及時給予指導和(hé)建議。
蘭州馬拉鬆執行方(fāng)中跡(jì)體育負責人張思傑在蘭州馬拉鬆執行運營過程中得到的寶貴經驗(yàn)是:把問題前置解決。提前進行策劃,提前把問題擺在桌麵上,提前把能想(xiǎng)到(dào)的討論出各種預案,就能大大降低賽時的(de)壓力。“以蘭(lán)馬(mǎ)為例,我們賽前(qián)就在社交(jiāo)媒體(tǐ)上進行宣傳,蘭州是有一定海拔的城市,在這裏拿PB(個人最(zuì)好成績)比在(zài)平原難得(dé)多。大家不(bú)要一味追求PB,要看重和比較的是自己去年和今年的成績,然後去享受蘭州獨一無二的賽道,這樣就避免大家為追求PB而不考慮自己的身(shēn)體情況。”
不管是承上還是啟下,體育部門承擔的責任應該是:既(jì)做專業領域的“行家裏手(shǒu)”,更要當跨部門協同的“橋梁紐帶(dài)”,但體育部門並(bìng)非是協調調動的總(zǒng)指揮(huī),更(gèng)無法承擔“小馬拉(lā)大車(chē)”的重責。
摸索中(zhōng)前行的馬拉鬆賽事
2023年以來,我國路跑賽事快速恢複。據中國馬拉鬆信息平台統計,2023年全年共(gòng)舉辦580場賽事,參賽總人次550萬,範圍涉及31個(gè)省級行政區的(de)500餘個縣市。其中,中(zhōng)國(guó)田徑協會認證賽事308場(chǎng)(A類297場/B類11場),非認證賽事272場。這是個非(fēi)常驚人的數字,路跑(pǎo)賽事在(zài)滿足人民群眾健身需求、有效拉動經濟增長同時,安(ān)全和競賽組(zǔ)織問題凸顯,成為(wéi)製約(yuē)行業發展的主要矛盾。路跑賽事(shì)參(cān)與人數多、競賽組織複雜(zá)、涉及(jí)麵廣、社(shè)會(huì)關注度高、輿情上升速(sù)度快,這些(xiē)特點對(duì)路跑競賽組織質量提出了更高要求。為全麵提(tí)高(gāo)路跑賽事組織水平,中國田徑協會以(yǐ)2024年—2026年作為中國路跑賽事質量提升年。通過完善製度建設、規範競(jìng)賽組織、做大做強監管、加大培訓力度、強化醫療(liáo)安(ān)保、優化宣教體係6個方麵、31個領域、95項(xiàng)具體措施的係統工作,提升整體行業(yè)辦賽(sài)水平。
目前,國(guó)內各地情況差異較大。就(jiù)安保這個問題(tí)而言,全國各地政(zhèng)策(cè)不同,有(yǒu)的以購買服務為主,有的是政府全部承擔。針對不同個例,很難以一本標(biāo)準賽事(shì)手冊去提要求,中(zhōng)國田協未來會在規範競賽組織(zhī)、做強做(zuò)大監管、加大培訓力度、強化醫療安保、優化宣教體係等方麵下更大力氣。以競賽組織為例,在準入門檻、認證流程、落實檢查、退出機製,以及黑白名單的(de)建立、有序引導世界田聯標牌賽事申請等方麵都會有具體(tǐ)措(cuò)施出台,從政策上對馬拉鬆賽事進行有序引導。
對目前(qián)馬拉鬆(sōng)項目的困(kùn)境與難點,大家普遍認為,體育(yù)行政部(bù)門(mén)要(yào)充分(fèn)發揮樞紐作用。對涉及多領域的重大事(shì)項,主動架起溝通橋梁,強化跨部門協調,聯合推進、聯動解決、協同配合,推動建立目標統(tǒng)一(yī)、職責共擔、成果共享的長效協作機製。唯有如(rú)此,這場(chǎng)牽涉城(chéng)市管理方方麵麵的“立體戰”,這樁關乎城市形象與市民熱(rè)情(qíng)的大喜事,才能真正辦得好、辦(bàn)得出彩。不僅能讓萬千跑友在順暢、貼心的(de)賽事體驗中感受奔跑的快樂,也能讓城市借勢充分展現獨特魅力,實現宣傳推廣與帶動旅遊消費的雙贏。
審核:張素(sù)琦





