新華（huá）社北（běi）京6月9日電 日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於進一步保障和改（gǎi）善民生 著力解決群（qún）眾急難愁盼的意（yì）見》，推動民生建（jiàn）設更加公平、均（jun1）衡（héng）、普惠、可及（jí）。

　　意見強調，要增強社會保障公（gōng）平性（xìng）。強化社會（huì）保險在社會保（bǎo）障體係中的（de）主（zhǔ）體作用，穩妥有序提高城鎮就業人員參加職工基本養老保險和醫療保險比例。對符合條件（jiàn）的高校（xiào）畢業生、就業困難人（rén）員等（děng）予以社會保險補貼。製定（dìng）低（dī）收入人口認定辦法、低收入家庭（tíng）經濟狀況核對辦法，全麵開（kāi）展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認定。合理確定調整最低生（shēng）活保障標準，完善最低工資標準調整機製。實施農村低收入人口開發式幫（bāng）扶提能增（zēng）收行動。

　　意見明確，要提高基本公共服務均（jun1）衡性。適時將涉及群眾切身利（lì）益的增量（liàng）服務事項納（nà）入國家基本公共服務標準。以縣域為（wéi）基本（běn）單元，全麵（miàn）推進公共服務規（guī）劃布局、設施（shī）建（jiàn）設、資源配置、人才（cái）調配城鄉一體化。逐步將基本公共服務調整為常住地提（tí）供。推動人口集中流入地城市“一城一策”製定常住地提供基本公共服務實施辦法。

　　意見強（qiáng）調，要擴大基礎民生服務普惠性。實施基礎教（jiāo）育擴優提質行動計劃，用5年左（zuǒ）右時間，逐步（bù）實現義務教育學（xué）校標準化建設全覆蓋。新建改擴建1000所以上優質普通高（gāo）中，重點（diǎn）改善縣（xiàn）域普通高中基本（běn）辦學條件。推動高等教育提質擴容，新增（zēng）高等教（jiāo）育資源適度向中西部人口大省傾斜，逐步提高優質高校本科招（zhāo）生規模。實施醫療衛（wèi）生強基工程。完（wán）善基本醫療保險藥品目錄調整機製（zhì），製定出台商（shāng）業健康保險（xiǎn）創新藥品目錄。以失能老年人照（zhào）護為重點，提高養老服務機構醫養結合服務能（néng）力，增加護理型床位供（gòng）給。多渠道增加公建托位供給，推動普惠托（tuō）育納入（rù）企事業單位（wèi）職工福利體係（xì）。

　　意見提出，要提升多樣化社會服務可及性。以社區為主場景（jǐng）主陣地，加強各類便民服務資源統籌整合，推進服務設施複合利用。支持社會體育場地建設，發展功能複合的多用途運動場地，穩步增加體育場地供給。支持有條件的博物（wù）館、圖書館（guǎn）、美術館（guǎn）等文化場館夜間開放。在公共政策（cè）製定、公共設施建（jiàn）設、公共服務供給中落實兒童優先原則和兒童友好理念。完善社會保險、社會福利、稅收等方麵支持家庭發展（zhǎn）政（zhèng）策。

　　意見要求（qiú），要把黨的領導貫徹到民（mín）生工作的各領域全過程。各地要強化責任落實，優（yōu）化財政支出結構，強化基本民生財力保障，切實兜住兜牢民生底線。加強重（chóng）大民生（shēng）政策跨部門統籌（chóu）協調。科學評價民生政策實施（shī）效果。