近年來,四川省體育局聚焦統籌發展與安(ān)全,構建起(qǐ)“局(jú)黨組牽頭主抓、責任處室分工負責、跨部門密切協同、省市縣三級(jí)聯動、項目協會充分履職、社會力量積極參與”的安(ān)全監管工作體係,深(shēn)化(huà)改革、抓實防控(kòng),推動群眾體育實現“有聲有色、安(ān)全規範(fàn)”的高質量發展,讓全民健身熱潮在巴蜀大地安(ān)全有序湧動(dòng)。
深化“第一議題”製度(dù) 築牢安全發展思想根基
四川省體育局始終將群眾體育安全擺在突出位置(zhì),深化“第一議題”製度,從思想、製度、標準三個維度築牢安全防線。
在思想引領上,常態化開展安全學習,集體研學安全生產(chǎn)法(fǎ)律法規和群眾體育領域監管規(guī)定,切實提高對(duì)群眾體育安全政(zhèng)治性、重要性的認識,牢固樹立安全(quán)發展理念。在(zài)製度保(bǎo)障上,研究修訂3個群眾體育安全管(guǎn)理製度規範(fàn),壓緊壓實市(州)、縣(市、區)體育部門屬地監管責任,形(xíng)成“省級指導、地(dì)方(fāng)統籌、部門(mén)聯動”的工作格局,確保安全責任層層傳導、落地生根。在標準規範上,強化行業規範引領,推動實施(shī)體育賽事活(huó)動“1+2+5”行動,即製(zhì)定1個賽事監管辦法,規範2個賽(sài)時製度,建立5個防控機製。“十四五”以來,全省群眾體育賽事活動、場(chǎng)館開放等實現重大安全事故(gù)“零發生”,在(zài)省政府安全生(shēng)產工作考核中連續獲評優秀單位。
聚焦四大重點(diǎn)領域 全麵提升群眾健身(shēn)安全保障
四(sì)川省體育局(jú)逐年完善全民健身賽事活動安全監管與辦賽規範,推動各級各類賽事廣泛開展。2025年底,全省縣級以上賽事活動(dòng)總場次達1.2萬餘場,較2021年(nián)增長1.6倍,吸引超4000萬(wàn)人(rén)次(cì)參與。全國首創“四(sì)方案-評估(gū)-機製”製度並在全國推廣,賽前製定組(zǔ)織、安全防控(kòng)、醫療保障、應急處置四大方案,建立賽事“熔斷”機製,將輿情管控、賽風賽紀(jì)防範納(nà)入整體防控體係。通(tōng)過賽前“五見麵”壓實各方職責,督導舉辦方(fāng)落實“十必須十不準”,明(míng)確要求賽(sài)事承辦地落實(shí)“三個一”和“四個到位”規定,全方位築牢賽事安全屏障。
針對高危(wēi)高風險(xiǎn)賽事,深化“組織領導+強化監(jiān)管+提升(shēng)能力”工作模式,明確相關處室(shì)、項目中心和協會監(jiān)管職能,形成“賽前評估、賽中監(jiān)管、賽後複盤”監管程序。通過購買第三方專業服務,進行實地踏勘拉網式風險排查和辦賽指導。2025年(nián)累計對68場路跑、山地越野跑等賽事開展安全檢查,省登山戶外運動協(xié)會主動開展前置評估和(hé)全程指導;省體(tǐ)育(yù)局和相(xiàng)關項目管理中心同步實地(dì)督導賽事20餘場,引導賽事從(cóng)“重規模(mó)”向“重安全、重品質”轉變。指導省(shěng)級體育協會修訂15項高危項目(mù)辦賽指南和參賽指引,提升行業監管(guǎn)和運營水平。
四川省體(tǐ)育局將(jiāng)公共體育場館安全有序開放納入省政府“民生實事”督查考核。截至2025年,全省公共體育場館開放數量從2021年的186個增至310個,年(nián)均開放服務超5000萬人次,開放場館數量居全國首位;推進137所學校體育(yù)場地示範開放,帶動全省1600多所學校場地自主對外開放(fàng)。堅持“製度築安”,聯(lián)合多(duō)部門出台場館雙向開放實施意見,建立“三級責任清單”,推(tuī)行“一館一策”管控方案(àn),特別是要求納入免低(dī)開的體育場館必須購買公眾責任險,全省免低開放(fàng)體育場館投保率達100%,構建“事前預防(fáng)、事中(zhōng)管控、事後賠付”風險閉環。落實“四不(bú)兩直”督導(dǎo)機製,開展全覆蓋安全檢查和績效評(píng)價。同時推進“智慧場館”建設,實現關鍵區域高清(qīng)監控全覆蓋,提升智能防控能力。
強化對健(jiàn)身場地設施建設項目監督管理。截至2025年底,“十四五(wǔ)”時期全省累計建成體育場地34.39萬個(gè)、總麵積2.57億平(píng)方米,人均體育場(chǎng)地(dì)麵積達3.07平方米,較(jiào)2020年底增長94%。事前(qián)嚴格審查項(xiàng)目申報,對照國家規範(fàn)嚴格審查選址、設計等環節,製定差異化審核(hé)細則;優化資金使用導向,將安全指標納入資金(jīn)分配(pèi)考核,對安全工作成效顯(xiǎn)著的地區給予傾斜支持;建立(lì)年(nián)度專項督查機製,組織第(dì)三方核查施工安全(quán)、器材質量、警示標識等,確保設施建(jiàn)設(shè)安全規範。
注重宣傳教(jiāo)育培訓 夯實(shí)安全發展群眾基(jī)礎
四川省體(tǐ)育局堅持“防患於未(wèi)然”,通過(guò)全域宣傳、專業培(péi)訓、常態演練(liàn),推動(dòng)群眾體育安全發(fā)展走深走實。以“安全生產月”為契機,落實安全宣傳“五進”要求,邀請奧運冠軍拍攝專題宣(xuān)傳視頻,全方位普及群眾體育安全知識,營(yíng)造“人人講安全(quán)、事事為安全”的良好氛圍。組(zǔ)織開展群(qún)眾體育領域安全專題培訓,覆蓋賽事(shì)組織、場館運營、健身指導等從業人員,重點培訓消防操作、應急處置等專業技能,切實提升安全管理和實操能力。督導各地結合(hé)行業特點,常態化開展場館火災、戶外健身突發險情等(děng)場景的應急演練,提升應(yīng)急處置能力,為群眾健身安全保(bǎo)駕護航。
未來,四川省體育局將持續完善安全保障體係,以更嚴標準、更(gèng)實舉(jǔ)措、更足幹勁,護(hù)航四(sì)川全民健身事業高質量發展。
(郭思雨)
審核:張(zhāng)素琦





