國務院總理溫家寶日前簽署第382號國務院令，公（gōng）布公共文化體育設（shè）施條例，新華社7月13日受權播發（fā）這（zhè）個條例。
經國務院第12次常務會議通過的《公共文化體育（yù）設施條例》，分總則（zé）、規劃和建設、使用和服務、管理和保護、法律責任、附則（zé），共6章34條。
出台這（zhè）個條例的目（mù）的，是為了（le）促進公共文化體（tǐ）育設施的建設，加強對公共文化體育設施的管理和保（bǎo）護，充分發揮公共（gòng）文化體育設施的（de）功能，繁榮文化體育事業（yè），滿（mǎn）足人民群眾開（kāi）展文（wén）化體育活（huó）動的基（jī）本需求。
條例規定，國家有計劃地建設公共文化體育設施（shī）。各級人民（mín）政府舉辦的公共文（wén）化體育設施的建設、維修、管理資（zī）金，應當列入本級人民政府基本建設投資計劃和（hé）財政預算。
條例自2003年8月1日起施行。
國務院第382號令（lìng）公共文化體育設施條（tiáo）例(全文（wén）)
第一章總（zǒng）則
第一條為了促進公共文化體育設施的建設，加強對公共文化體育設施（shī）的（de）管理和保護，充（chōng）分發揮公共文化體育設施的功能，繁榮文化體育事業，滿足人民群眾開展文化體育活動的基本需求，製定本條例。
第二條本（běn）條例所稱公（gōng）共文化體育設施，是（shì）指（zhǐ）由各級人民政府舉辦或（huò）者社（shè）會力量舉辦的，向公（gōng）眾開放用（yòng）於開展文化體（tǐ）育活動的公益（yì）性的圖書館、博物館、紀念館、美術館、文化館(站)、體育場(館)、青少年宮、工人文化宮等的建築物、場（chǎng）地和設備。
本條例所稱公共文化體育設施管理單（dān）位，是指負責（zé）公共文化（huà）體育設施的維護，為公眾開展文化（huà）體育活動提供服務的社會公共文化體育機構。
第三條公共文化體育設施管理單位必（bì）須堅（jiān）持為（wéi）人民服務、為（wéi）社會主義服務的方向，充分利用公共文化體育設施，傳播有益（yì）於提（tí）高民（mín）族素質、有（yǒu）益於經（jīng）濟發（fā）展和社會進步的科學技術和文化知識，開展文明、健康的文（wén）化體育活動。
任何單位和個人（rén）不得利用公共文化體（tǐ）育設施從事（shì）危害公（gōng）共利益的活動。
第（dì）四條國家有計劃地（dì）建設公共（gòng）文化體育設施。對（duì）少數民族地區（qū）、邊遠貧困地區和農（nóng）村地區的公共文化體育設施的建設予以扶持。
第五條各級人民政府舉辦（bàn）的公共文化體育設施（shī）的建設、維修、管理資金，應當列入本級人民政府基本建設投資計劃和財政預算。
第六條國家（jiā）鼓勵企業、事業單位、社會團（tuán）體和個人（rén）等社（shè）會力量舉辦（bàn）公共文化體育設施。
國家鼓勵通過（guò）自願捐贈等（děng）方式建立公共文化體育設施社會基金，並鼓勵依（yī）法向人民政府、社（shè）會公益性機構或者公共文化體育設施管理單位捐贈財產。捐贈（zèng）人可以按照稅法的有關規定享（xiǎng）受優惠。
國（guó）家鼓勵機關、學校等單（dān）位內部的文化體育設（shè）施向公眾開放。
第七條國（guó）務院文化（huà）行政主管（guǎn）部門、體育行（háng）政主管部門依據國務院規定的職責（zé）負（fù）責全國的公共文化體育設施的監督管理（lǐ）。
縣級以上地方人民政府文化（huà）行政主管部門、體育行政主管部門依據本級人民政府規（guī）定的職責，負（fù）責本行政區域內的公共文（wén）化體（tǐ）育設施的監督管理。
第八（bā）條對在（zài）公共文化體育設施的建設、管理和保（bǎo）護工作中做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上地方人民政（zhèng）府或者有關部門給予獎勵。
第二（èr）章（zhāng）規（guī）劃和建設
第九（jiǔ）條國務（wù）院發展（zhǎn）和改革行政主管部門應當會同國務（wù）院文化行政主管部門、體育行政主管部門，將全（quán）國（guó）公共文化體育設施（shī）的建設納入國民經濟和社會（huì）發展計劃。
縣級以上地（dì）方人民政府應當（dāng）將本行政區（qū）域內的公共文（wén）化體（tǐ）育設施的建設納入當地國民經濟和社會發展計劃。
第（dì）十條公共文（wén）化體育設施的數量、種類、規模以及布局，應當根據國民經濟和社會發展水平、人口（kǒu）結構、環境條件以及（jí）文化體育事業發展的需要，統籌兼顧，優（yōu）化配置，並（bìng）符合國家關於城鄉公共（gòng）文化體育設施用地定（dìng）額指標的（de）規定。
公共文化體育設施用地定額指標，由國務院土（tǔ）地行政主管部門、建設（shè）行政主管部門分別會同國務院文化行政主管部門、體育行政主管部（bù）門製定。
第十一條公共文化體育設施的建設選址，應（yīng）當符（fú）合人口集中、交通（tōng）便利的原（yuán）則。
第十二條公共文化（huà）體育（yù）設施的設計，應當符合實用、安全、科（kē）學、美觀等（děng）要求，並采取無障礙措施，方便殘疾人使用。具體設計規（guī）範由國務院建設（shè）行政主管部門會同國務院文化（huà）行政主管部門、體育行政主管部門製定。
第十（shí）三條建設公共文化體育設施使用國（guó）有土地的，經依（yī）法批準可以以劃撥方式取得。
第十四條公（gōng）共文化體育設施的建設預留地，由縣級（jí）以上地方（fāng）人民政（zhèng）府土地行政主管部門、城鄉規劃行政主管部門按照國家有關用地定額指標，納入土地利用總體規劃和城鄉（xiāng）規劃（huá），並依照法定程序審批。任何（hé）單位或者（zhě）個人不得侵占公共文化體育設施建設預留地（dì）或者改變其用途。
因特殊情況需要調整公共文化體育設施建設預（yù）留地的，應當依法調整城鄉規劃，並依照前款規定重新確定建設預留（liú）地。重新（xīn）確定的公共文化（huà）體育設施建設預（yù）留地不得少於原有麵積。
第十五條（tiáo）新（xīn）建、改建、擴建居民住宅（zhái）區，應當按照國家有關規定規劃和（hé）建設（shè）相應的文化體育設施。
居民住宅區配套建設的（de）文化體育設施，應當與居（jū）民（mín）住宅區的（de）主體（tǐ）工程同時（shí）設計、同時施工、同時投入使用。任何單（dān）位或（huò）者個人不得擅自（zì）改變文化體（tǐ）育設施的建設項目和功能，不得縮小其建設規模和降低其用地指（zhǐ）標。
第三章使用和服務
第（dì）十六條公共文化體育設施管理單位應當完善服（fú）務條件，建立、健全服務規範（fàn），開展與公共文化體育設施功能、特點相適應的服務，保障公共文化體育設施用於開展文明、健康（kāng）的文化體育活動（dòng）。
第十七條公共文化體育設施應當根據其功能、特點向公眾開放，開放時間應當與當地公眾的工作時間（jiān）、學習時（shí）間適當錯開。
公共文化體（tǐ）育設施的開放時間，不得（dé）少於省、自治區、直轄市（shì）規定的最低時限。國家法定節假日和學校寒暑（shǔ）假期間，應當適當延長開放時（shí）間（jiān）。
學校寒暑假期間，公共文化體育設施管（guǎn）理單位應當增設適合學生特點的文化體育活（huó）動。
第十八條公共文化體育（yù）設施管理單位應當向公眾公示其服務內容和（hé）開放時間。公共文化體育設施因維修等原因需要暫時停止開放（fàng）的（de），應當（dāng）提前7日向公眾公示。
第十九條公共文化體育設（shè）施管（guǎn）理單位（wèi）應當在醒目位置（zhì）標明設施的使用方法和注意事項。
第二十條公共文化體育設施管理單位提供服務可以適當收取費用，收費項目（mù）和標準應當經縣級以上人民政府有（yǒu）關部（bù）門批準。
第二十一條需要收（shōu）取費用的（de）公共文化體育設施管理單位，應當根據設施的功能、特點對學生、老年（nián）人、殘疾人等（děng）免費或者優惠開放，具體辦法由省、自治區、直（zhí）轄市製定。
第二十（shí）二（èr）條公共文化設施管理單位可以將設施出租用（yòng）於舉辦文物展覽、美術展覽、藝術培訓等文化活動。
公共體育設施管理單位不得將設施的主體部（bù）分（fèn）用於非體育活動。但是，因舉辦公益性活動或者大型文化活動（dòng）等特殊情況臨時出租的除外（wài）。臨時出租時間一般不（bú）得超過10日；租用期滿（mǎn），租用者應當（dāng）恢複原狀，不得影響該（gāi）設施的功能、用途。
第二十三條公眾在使用（yòng）公共文化體育設（shè）施時，應當遵守公共秩序，愛護公共文化體育設施。任何單位或者個人不得損壞（huài）公共文化體育設施。
第四（sì）章管理和保護
第二十（shí）四條（tiáo）公共文化（huà）體育設（shè）施管理單位應當將公共文化體育設施的名稱、地址、服務項目等內容報所在地縣級人民（mín）政府文化行政主管部門（mén）、體育行政主管部門備案。
縣級人民政府文化行政主管部門、體育行政主管（guǎn）部門應當向公眾公布公共文化體育設施（shī）名錄。
第二十（shí）五條公（gōng）共文化（huà）體育設施管理單位應當建立、健全安全管理製度，依（yī）法配備安全保護設（shè）施（shī）、人員，保證公共文化體育設施的（de）完好，確保公眾安全。
公共體育設（shè）施內設置的（de）專業性強、技術要（yào）求（qiú）高的體育項目，應當符合（hé）國家規定的安（ān）全服務技術要求。
第二十六條（tiáo）公共文化體育設施管理單（dān）位的各項收入，應當用於公共文化體育設施的維護、管理和事業發展（zhǎn），不得挪作他用。
文化（huà）行政主管部門、體育行政主管部門、財（cái）政部門（mén）和其他有關部門（mén），應當依法加強對公共文化體育設施管理單位收支的監督管理。
第二十七條因城鄉建設確需（xū）拆除公共（gòng）文化體育設施或者改變其（qí）功能、用途的，有關地方人民政府在作出決定前，應當組織專家論證，並征（zhēng）得上一級人民政府文化行政（zhèng）主管部門、體育行（háng）政主管部門同意，報上一級（jí）人民政府批準（zhǔn）。
涉及大型公共文化體育設施的，上一（yī）級人民政府在批準前（qián），應當舉行聽（tīng）證會，聽取公眾意見。
經批準拆除公共文化體育設（shè）施或者改變其功能、用途的，應（yīng）當（dāng）依照國家（jiā）有關法律、行（háng）政法規的規定擇地重建。重新建設的公共文化體育設施，應當符合規劃要求，一般不得小於原有規模（mó）。遷建工作應當堅持（chí）先建設後拆除或者建設拆除同時進行的（de）原則。遷建（jiàn）所需費用由造成遷建的單位承擔。
第五章法律責任
第二十八條文化、體育、城鄉（xiāng）規劃、建設、土（tǔ）地等（děng）有關行（háng）政（zhèng）主管部（bù）門及其工作（zuò）人員，不（bú）依法履行職責或者發現違法行為不予依（yī）法查處的，對負有責任的主管人員和其（qí）他直接責任人員，依（yī）法給予行政處分；構成（chéng）犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條侵占公共文化體（tǐ）育設施建設預留地或者改變（biàn）其用途的，由土地行政主管部門、城鄉規劃（huá）行政（zhèng）主管部門依據各自職責責令限期改正；逾期（qī）不改正的，由作出決定的機關依（yī）法申請（qǐng）人民法院強製執行。
第三十條公共文化體育設施管理（lǐ）單位有下列行為之一（yī）的，由文化行政主（zhǔ）管部門、體育行政主管部門依據各自職責責令（lìng）限期改正；造成（chéng）嚴重後果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依（yī）法給予行政處分：
(一)未按照規定的最低時限對公眾開放的；
(二)未公示其服務項目、開放時（shí）間等事項的；
(三)未在醒目位置標明設施的使用方法或者注（zhù）意事（shì）項的；
(四)未建立、健全（quán）公共文化體育設施的安（ān）全管理製度的；
(五)未將公共文化體育設施的名稱、地址、服務項目等內容報文化行政主管部門、體育行政主管部門備案的。
第三十一條公共（gòng）文（wén）化體育設施管理單位，有下列行為之一的，由文化行政主管部門、體育行政主管部（bù）門依（yī）據各自職責（zé）責令限（xiàn）期改正，沒收違法所得，違（wéi）法所得5000元以上的，並處違（wéi）法所得（dé）2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得5000元以（yǐ）下的，可以處1萬元以下的罰款；對負有責任（rèn）的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
(一)開展（zhǎn）與公共文化體育設施功能、用途不相適應的服務活動的；
(二)違反本條例規定出租公共文（wén）化體育設施的。
第三（sān）十二條公共文化（huà）體育設施管理單（dān）位及其工作人（rén）員違反本條例（lì）規定（dìng），挪用公共文化體育設施管理單位的（de）各項收入（rù）或者（zhě）有條件維護而不履行維護（hù）義務的，由文化（huà）行政主管部門（mén）、體（tǐ）育行（háng）政主管部門依據各自職（zhí）責責（zé）令限（xiàn）期改正；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追（zhuī）究刑事（shì）責任。
第六章附則
第三十三條國家機關、學校等單（dān）位內部（bù）的文化體育設施向公眾開放的，由國務院文化行政主管（guǎn）部門、體育行政主管部門會同有關部門依據本條例的原則另行製定（dìng）管理（lǐ）辦（bàn）法。
第三十四條本條例自2003年8月1日起施行（háng）。
(來源：新華社)
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