第一章 總 則
第一條 為了防止(zhǐ)在體育運動中使用興奮劑,保護體(tǐ)育運動參加者的身心健康,維護(hù)體育競賽的公(gōng)平競(jìng)爭,根(gēn)據《中華人民共和(hé)國體育法》和其他有關法律,製定本條例。
第二條 本條例所稱興奮劑,是指興奮劑目(mù)錄所列的禁用物質等。興奮劑目錄由國務院體育主管部門會同國務院(yuàn)食品藥品監督管理部門、國(guó)務院衛生主管部(bù)門、國務院商務主管部門和海關總署製定、調(diào)整並公(gōng)布。
第三條 國家提倡健康(kāng)、文明的體育運動,加(jiā)強反興(xìng)奮劑的宣傳、教育和監督管理,堅持嚴格禁止、嚴(yán)格檢查、嚴肅處理的反興奮劑工作方(fāng)針(zhēn),禁止使用興奮劑。
任何單(dān)位和個人不得向體育運動(dòng)參加者提供或者變相提供興奮劑。
第四條(tiáo) 國(guó)務院(yuàn)體育主管(guǎn)部(bù)門負責並組織全國的反興奮劑工作。
縣級以上人民政府食品藥品監督管理(lǐ)、衛生、教(jiāo)育等有關部門,在(zài)各自職責範圍內依照本條例和有關法律、行政法規的規定負責反興奮劑工作。
第(dì)五條 縣級以上人民政府體育主管部門,應當加強反興奮劑宣傳、教(jiāo)育(yù)工作,提高體(tǐ)育運(yùn)動參加者和公眾的反興奮劑意識。
廣播電台、電視台、報刊媒體以及互聯網信息服務提供者應(yīng)當開展反興奮劑的宣傳。
第六條 任何單位和個人發現違反本(běn)條例規定行(háng)為的,有權向體育主管(guǎn)部(bù)門和其(qí)他有(yǒu)關部門舉報。
第二(èr)章 興奮劑管理
第七條 國家對興奮劑目錄所列禁(jìn)用物質實行嚴格管理,任何單位和個人不得非法生產、銷售、進出口。
第八條(tiáo) 生產興奮劑目錄所列蛋白同化製(zhì)劑(jì)、肽(tài)類激素(以下簡稱蛋白同化(huà)製(zhì)劑、肽類激素),應當依照《中華人民共和(hé)國藥品管(guǎn)理法》(以下(xià)簡稱藥品管理法)的規定取得《藥品生產許可證(zhèng)》、藥(yào)品批準文號。
生(shēng)產企業應當記錄蛋白同化製劑、肽類(lèi)激素(sù)的生產(chǎn)、銷售(shòu)和庫存情況,並保存記錄至超過蛋白同化製劑、肽類激素有效期2年。
第九條 依照藥品管理法(fǎ)的規定取得《藥品經(jīng)營許可證》的藥品批發企業,具備下列條件,並經省、自治區、直轄市人民政府食品藥(yào)品監(jiān)督(dū)管理部門批準,方可經營蛋白同化製劑、肽類激素:
(一(yī))有專門的管理(lǐ)人員;
(二)有(yǒu)專儲倉庫或者專儲藥櫃;
(三)有專門的驗收、檢查、保管、銷售和出(chū)入庫登記製度;
(四)法律、行政法規(guī)規定的其他條件。
蛋白同化製劑、肽類激素的驗收、檢查、保管、銷售和(hé)出入庫登記記錄應當保存至超過蛋白同化製劑、肽類激素有(yǒu)效期2年。
第十條 除胰島素(sù)外,藥品零售企業不得經營蛋白同(tóng)化(huà)製劑或者其他肽類(lèi)激素。
第十一條 進口蛋白同化製劑、肽類激素(sù),除依照藥品管理法及(jí)其實施條例的規定取得國務院食品藥品監督管(guǎn)理(lǐ)部門發給的進口藥品注冊證書(shū)外,還應當(dāng)取得進口準許證。
申請進口蛋白同化製劑、肽類激素,應當說明其(qí)用途。國務院食(shí)品藥(yào)品監督管理部門應當自收到申請(qǐng)之日起15個工作日內做出決定;對用途合法的(de),應當予以批準(zhǔn),發給進口(kǒu)準(zhǔn)許證。海(hǎi)關憑進(jìn)口準(zhǔn)許證(zhèng)放行(háng)。
第十二條 申請出口蛋白同化製(zhì)劑、肽類激素,應當說明供應對象並提交進口國政府主管部門的相關證明文件等資料。省、自治區、直轄市人民政府食(shí)品藥品(pǐn)監督管理(lǐ)部門應當自收到申請之日(rì)起15個工作日內做出決(jué)定;提交進口國政府主管部門的相(xiàng)關證明文件等資料的,應當予以批準,發給出口準許證。海關憑出口準許證放行(háng)。
第十三條 境內企業接受境外企(qǐ)業委托生產蛋白(bái)同(tóng)化(huà)製劑(jì)、肽類激素,應當簽訂書麵委托生產(chǎn)合同,並將委托(tuō)生產合同報省、自治區、直轄市人民政府食品藥(yào)品監督管理部門備案。委托(tuō)生產(chǎn)合同應當載明(míng)委托企業的國籍、委托生產的蛋白同化製劑或者肽類激素(sù)的品種、數量、生產日期等內容。
境內企業接受境外企(qǐ)業委托生(shēng)產的蛋白同化製劑、肽類激素不得在境內(nèi)銷售。
第十四條 蛋白同化製劑、肽類激(jī)素(sù)的生產企業隻能向醫療機構、符合本條例第九條規定的藥品批發企(qǐ)業和其他同(tóng)類生產企業供應蛋白同化製劑、肽類激素。
蛋白同化製劑、肽(tài)類激素的批發企業隻能向醫療機構、蛋白同化製劑、肽類激素的生產企業和其他同類(lèi)批發企業供應蛋(dàn)白(bái)同化製劑、肽類激素。
蛋白同(tóng)化製劑、肽類激素的(de)進口單位隻能向蛋白(bái)同化製劑、肽類激素的生(shēng)產企業、醫療機構和符合本條例第九條(tiáo)規定的(de)藥品批發(fā)企業供應蛋白(bái)同化製(zhì)劑、肽類激素。
肽類激素(sù)中的胰島素除(chú)依照(zhào)本條第一款、第二款、第(dì)三款的規定供(gòng)應外,還可以向藥品零售企業供應。
第十(shí)五(wǔ)條 醫療機構隻能憑依法享有處方權的(de)執業醫師(shī)開具的處方向患者提(tí)供蛋(dàn)白同化製劑、肽類激素。處(chù)方應當保存2年。
第十六條 興奮劑目錄所列禁用物質屬於麻醉藥品(pǐn)、精神藥(yào)品、醫療用毒性藥品和易製毒化學品的,其生產、銷售、進口、運輸和使用,依照藥品管理法和有關行政法規的規定實行特殊管理。
蛋白同(tóng)化製劑、肽(tài)類激素和前款規定以外的興奮劑目錄所列其他禁用物質,實行處方藥管理。
第十七條 藥品、食品中含有(yǒu)興奮劑目錄所(suǒ)列禁(jìn)用物質的,生產企業應當在包裝標識或者產(chǎn)品說明書上用中文注明“運(yùn)動員慎用”字樣。
第三章 反興奮劑義務
第十八條 實施運動(dòng)員注冊管理的體育社會團體(以下簡稱體育社會團體)應當加強對在本體育社會團體注冊的(de)運動員和教練、領隊、隊醫等運動員輔助(zhù)人員(yuán)的監督管理和反興奮劑的教育、培訓。
運動員管理單位應當加強對其所屬的運動員和運動員輔助人員的(de)監督管理和反(fǎn)興奮劑的教育、培訓。
第(dì)十九條 體育社會團(tuán)體、運動員管理單位和其他單(dān)位,不得向運動員提(tí)供興奮劑,不得(dé)組織、強迫、欺騙(piàn)運(yùn)動員在體育運動中使用興奮劑。
科研單(dān)位不得為使用興奮劑或者逃避興奮劑檢查提供技術支持。
第二十條 運動員管理單位應當為其所屬運(yùn)動員約定醫療機構,指導運動員因醫療目的合(hé)理使用藥物(wù);應當(dāng)記錄並按照興奮劑檢查規則的規定向相關體育社會團體提供其所屬運(yùn)動(dòng)員的醫療信息和藥物使用情況。
第二(èr)十一條 體育社會團體、運(yùn)動員管理單位,應(yīng)當按照興奮劑檢查規則的規定提供運動員名單和每名運動員的教練(liàn)、所從事的運(yùn)動項目(mù)以及運動成績等相關信息,並(bìng)為興(xìng)奮劑檢查提供便利。
第二十二條 全國性(xìng)體(tǐ)育社會團體應當對在本體育社會團體注冊的成員的下列(liè)行為規定處理措施和處理程序:
(一)運(yùn)動員使用興奮(fèn)劑的;
(二)運動員輔助人員、運動員管理單位向運動員提(tí)供興奮劑的;
(三)運動員、運動員輔助(zhù)人(rén)員、運動員管理單位拒絕、阻撓興奮劑檢查的。
前款所指的處(chù)理程序還應當規定當事人的(de)抗辯權和申訴權。全國性體育社會團體應當將處(chù)理措施和處(chù)理程序報國(guó)務院體育主管部門備案(àn)。
第二十三條 運動員輔助人(rén)員(yuán)應當教育、提示運動員(yuán)不得使用興奮劑,並向運動員提供有關反興奮劑(jì)規則的谘詢。
運動(dòng)員輔助人員不得(dé)向運(yùn)動員提供興奮劑,不得組織、強迫、欺騙、教唆、協助運動員在體育(yù)運動中使(shǐ)用興奮劑,不得阻(zǔ)撓興奮劑檢查,不得實施影響采樣結果的行為。
運動員發現(xiàn)運動員輔助人員違反前(qián)款規定的,有權檢舉、控告。
第二十(shí)四條 運動(dòng)員不得在體育運動中(zhōng)使用興奮劑。
第二十五條 在體育社會團體注冊的運動(dòng)員、運動員輔助人員憑依法享有處方權的執業醫師開具的處方,方可持有含有興奮劑目錄所(suǒ)列禁用物質的藥品。
在體育社會團(tuán)體注冊的(de)運動(dòng)員接受醫療診(zhěn)斷時,應當按(àn)照興奮劑檢查規則的(de)規定向醫師說明其運動員身份。醫師對其使用藥品(pǐn)時,應當首先選擇不含興奮劑目錄所列(liè)禁(jìn)用物質的(de)藥品;確需使用含有這類(lèi)禁用物質的藥品(pǐn)的,應當(dāng)告知其(qí)藥品性質和使用後果。
第(dì)二十六條 在全國性體育社會團體注冊的運(yùn)動員,因醫療目的(de)確需(xū)使用含有興奮劑目錄所列禁用物質的藥品的,應當按照興奮劑檢查規則的規定申請核準後方可使用。
第二十七條 運動員應(yīng)當接受興奮劑檢查,不得實施影(yǐng)響采樣結果的行為(wéi)。
第二十八條 在全國性體育社會團體注(zhù)冊(cè)的運動員離開運動員駐地的,應當按照興奮劑檢查規則的規定報告。
第二十九條 實施中等及中等(děng)以上教育的(de)學校(xiào)和其他教育機構(gòu)應當加強反興奮(fèn)劑教育,提高學生的反興奮劑意識,並采取措施防止在學校體育活動中使用興奮劑;發現學生使用興奮劑,應當予以製止。
體育(yù)專業教育應(yīng)當包括反興奮劑的教學內(nèi)容。
第三十(shí)條 體育健身活動經營單(dān)位及(jí)其專業指導人員,不得向體育健(jiàn)身活(huó)動參加者(zhě)提供含有禁用物質的藥品、食品。
第四章 興奮劑檢查(chá)與檢測
第三(sān)十一條(tiáo) 國務院體育主管部門應當製定興奮劑檢查規則和興奮劑檢查(chá)計劃並組織實施。
第三十二條 國務(wù)院體育主管部門應(yīng)當根據興奮劑檢查計(jì)劃,決(jué)定對全(quán)國性體育競賽的參賽運(yùn)動員實施賽內興奮劑檢查(chá);並可以決定對省級體育競賽的參賽運動員(yuán)實施賽內興奮劑檢查(chá)。
其他體育競賽需要進行賽內興奮(fèn)劑檢查的,由競賽組織者決定。
第三十三條 國務院體育主管部門應當(dāng)根據(jù)興奮劑檢查計劃,決定對在全國(guó)性體育社會團體注冊的運動員實施賽外興奮劑檢查。
第(dì)三十四條 興奮劑檢查工作人員(以下簡(jiǎn)稱檢查人員)應當按(àn)照興奮劑檢查規(guī)則實施興奮劑檢(jiǎn)查。
第三(sān)十五條 實施興奮(fèn)劑檢查,應(yīng)當有2名以上檢查人員參加。檢查人員履行興奮劑檢查(chá)職責時(shí),應當出示興奮劑檢(jiǎn)查證(zhèng)件;向運動員采集(jí)受(shòu)檢樣本時,還應當出示按照興奮劑檢查規(guī)則簽(qiān)發的一次性興奮劑檢查授權書。
檢查人員履行興奮劑檢查職責時,有權進入體育訓練場(chǎng)所、體育競賽場所(suǒ)和運動員駐地。有關(guān)單位和人員應當對檢查人員(yuán)履行(háng)興奮劑檢查職責予以配合,不得拒絕、阻撓(náo)。
第三十六條 受檢樣本由(yóu)國務院體育主管部門確定的符合興奮劑檢測條件的檢測機構檢測。
興奮劑檢測機構及其(qí)工作人員,應當按照興奮(fèn)劑檢查規(guī)則規定的範圍和標準對受檢樣本進行檢測。
第五章 法律責任
第三十七條 體育主管部門和其他行政機關及其工作(zuò)人員不履行職責,或者包(bāo)庇、縱容非法使用、提供興奮劑,或者有(yǒu)其他(tā)違反本條例行為的,對負有責任(rèn)的主管人員和其他(tā)直接(jiē)責任(rèn)人員(yuán),依法給予行政處分;構成犯罪的,依法(fǎ)追究刑(xíng)事責任。
第三十八條 違反本條例規(guī)定(dìng),有下(xià)列行為之一(yī)的,由縣級以上食品藥品監督管理部門按照國務院食品藥品監督管(guǎn)理部門規定的職責分工,沒收非法生產、經營的蛋白同化製劑、肽類激素和違法所得,並處違法生產、經營藥品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的,由發證機關吊銷《藥(yào)品生產許可證》、《藥品經營許可證》;構成犯罪的,依法追(zhuī)究刑事責任:
(一)生產(chǎn)企業擅自生產蛋白同化製(zhì)劑、肽類激素,或者未按照本條例規定渠道供應蛋白同化(huà)製劑、肽類(lèi)激素的;
(二)藥品批發企業擅自經營蛋白同化製(zhì)劑(jì)、肽類激素(sù),或者未按照本條例(lì)規定渠道供應蛋白同化製(zhì)劑、肽類激素(sù)的;
(三)藥品(pǐn)零售企業擅自經營蛋白同化製劑、肽類激素的。
第三十九條 體育社會團體、運動員管理單(dān)位向運動員提供興奮劑或者(zhě)組織、強迫、欺騙運(yùn)動員在體育運動中使用(yòng)興奮劑的,由國務院體育主管(guǎn)部門或者省、自治區、直轄市人民政府體育主管部門收繳非(fēi)法持有的興奮劑;負有責任的主管人(rén)員和其他直接責任人員4年(nián)內不(bú)得從事(shì)體育管理工作和(hé)運動員輔助工作;情節嚴重的,終身不得從事體育管理工作和運動員輔(fǔ)助工作;造成運動員人身(shēn)損害的,依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
體(tǐ)育社會團體、運動員管理單位未履行本條例規定的其他(tā)義務的,由國務院體育(yù)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府體育主管部門(mén)責令改正;造成嚴重後果的,負有責任的主(zhǔ)管人員和其他直接責(zé)任人員2年內不得從事體育管理(lǐ)工作和運動員(yuán)輔助工作。
第四十條 運動員輔助人員組織(zhī)、強迫、欺騙(piàn)、教唆運動員在體育(yù)運動中使用(yòng)興奮劑的,由國務院體育主管(guǎn)部門(mén)或者省、自治區、直(zhí)轄(xiá)市人民政府體育主管部門(mén)收繳非法持有的興奮劑;4年內不得(dé)從事運動員輔助(zhù)工作和體育(yù)管理工作;情節嚴重的,終身不得從事運動員輔助工作和體育管理工作;造成運動員人身(shēn)損害的,依法承擔民事賠(péi)償責任;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
運動員輔助人員(yuán)向運動員提供興奮(fèn)劑,或者協助運動員在體育運動中使用興奮劑,或者實施影響采樣結果行為的,由(yóu)國務院體育主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市(shì)人民政府(fǔ)體育主管部門收繳非法持有的興奮劑;2年內不(bú)得從事運動員輔助工作和體育管理工作;情節(jiē)嚴(yán)重的,終身不得(dé)從事運動(dòng)員輔助工作和體育管理工作;造成運動(dòng)員人身損害的,依法承擔民事賠(péi)償責任(rèn);構成犯罪的,依(yī)法追究刑事責任。
第四十一條 運動員(yuán)輔助人員非法持有興奮劑的,由國(guó)務院體育主(zhǔ)管部門或(huò)者省(shěng)、自治區(qū)、直轄市人民政府體育主管(guǎn)部門收繳非法持有的興奮劑;情節嚴重(chóng)的,2年內(nèi)不得從事運(yùn)動員輔助工作。
第四十二條 體育社會團體、運動員管(guǎn)理單位違反本條例(lì)規定,負有責任的主管人員和其他直接責任人(rén)員屬於國家(jiā)工作人員的,還應當依(yī)法給予撤職、開除的行(háng)政處(chù)分。
運動員輔(fǔ)助人員違反本條例規定,屬於國家工作人員的,還應當依法給予撤職、開除的行政處分(fèn)。
第(dì)四十三條 按照本條例第三十九條、第四十條、第四十一(yī)條規定作出的處理決定(dìng)應當公開,公眾有權查閱。
第四十四條 醫師未按照(zhào)本條例的規定使用藥品,或者未履行告知義務的,由縣級以上人民政(zhèng)府衛生(shēng)主管部門給予警告;造(zào)成嚴重後果的,責令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業活動。
第四十五條 體(tǐ)育(yù)健身活動經營單位向體育健身活動參加者提供含(hán)有禁用物質(zhì)的藥品、食品的,由食品(pǐn)藥品監督管理部門、衛生主管部門依照藥(yào)品管理法、《中華人民共和國食品衛生法》和(hé)有關行政法規的規定予以處罰。
第四十六條 運動(dòng)員違反本條例規定的,由有關(guān)體育社會團(tuán)體、運動員(yuán)管理(lǐ)單位、競賽組織者作出取(qǔ)消參賽資格、取消比賽成績或者禁賽(sài)的處理(lǐ)。
運動員因受到前款規定的處理不服的,可以向體育仲裁(cái)機構申請仲裁。
第六章 附 則
第四(sì)十七條 本條例自2004年3月1日起施行。
審核:





