體（tǐ）育統計工（gōng）作管理辦法

（91）體計計（jì）字433號

（1991年12月6日國家體委發（fā）布）

第一章 總 則

　　第一條 為了保障體育（yù）資料的全麵（miàn）性、及時性、準確性，發揮（huī）體育（yù）統計在了解情況，指導工作，預測未來中的重要作用，以適（shì）應體育宏觀（guān）管理和科學決（jué）策的（de）需要，更（gèng）好地為體育事（shì）業服務，依據《中華人民共和國統（tǒng）計（jì）法》及《實施細則》，結合體育係統的實際，特製定本辦法。
　　第二條 本辦法適用於體（tǐ）育係統的各級體委機關、各直屬（shǔ）企業、事業組織和外係統（tǒng）設有體育（yù）機構的機（jī）關、企業（yè）、事業組織、社會團體、私營企業、個體工商戶（hù）、承包經營戶、個人（rén）合夥、聯營組織，以及外資、中外合資、中外合作經營的企業、事業組織和港、澳、台同胞、華僑獨資、合資或者合作經營的企、事業組織。
　　第三條 體育統計工作的任務包（bāo）括：對體育現狀（zhuàng）、發展情況（kuàng）及人、財、物進行全（quán）麵、抽樣、重點或典型調查，開展統計分析，並提供各種統計資料，實行統計監督。
　　第四條 體育統計內容包括：投入--指人、財、物；活（huó）動-一指（zhǐ）群眾體育（含學校體育、職工體育、農（nóng）村體育（yù）、少（shǎo）數民族體育、殘疾人體育（yù）、老年（nián）人體育）、競技體育（含一（yī）、二（èr）、三線（xiàn）隊伍（wǔ）訓練、競賽等）、體育科研、體育教育、體育宣傳（chuán）、體育對外交（jiāo）流、體育場（chǎng）地（dì）建設、體育（yù）經濟活動、體（tǐ）育服裝和器材的生產、使用等（děng）；產出--指人民體質（形態、機（jī）能、素質等）、體育人才、體育運動成績、體育科（kē）研成果（guǒ）、體育經濟效益等（děng）。
　　第（dì）五條 各級體育統計部門應根據事業發展為需（xū）要，有計劃在（zài）配備計算機，實現體育統計資料（liào）的計算、整理（lǐ）、分析、傳遞、儲存和查閱的自動化。
　　第六條 各級（jí）體委機關要加強對體育統計工作的領（lǐng）導，切實抓好（hǎo）體育統計部（bù）門的思（sī）想、組織、業務建設，保（bǎo）障統計部門和統計人員依法行使職（zhí）權。

第二章 體育統計人（rén）員的職責和權利

　　第七條 各級體育統計主管（guǎn）部門和統計人員的職責是：
　　（一）根據上級（jí）要求和體育事業發展（zhǎn）的需要，建立和健全體育事業統計（jì）製度；提出體育統計工（gōng）作的計劃（huá）；檢查（chá）下屬各級體委機關的統計工作；進行業務培訓和指（zhǐ）導。
　　（二）組織、協調所轄區域（yù）的統計工作，製定和審定統計調查方案、統計指標。根據需要定期（qī）或不定期（qī）地（dì）組（zǔ）織本係統統計（jì）的（de）全麵、抽（chōu）樣、重點、典型調查及業務工作研討會等。
　　（三）搜集、整理、匯（huì）編、提供各種體（tǐ）育統計年度和（hé）曆史資料（liào）。
　　（四）負責管理各項體育（yù）事業統計資（zī）料，提供對內、對外有關統計資料。
　　（五）認真執行統計法規，完成統計工作任（rèn）務。
　　（六）嚴格管理各項（xiàng）統計資料，保守國家和有關單位的（de）機密。
　　（七）向各級（jí）領導機（jī）關和有關部門提供統計服務。
　　第八條 體育（yù）統計部門和統計人員的權力是：
　　（一）依法進行調查，任何單位和個人有義務（wù）如實提供各種體育統計資料，不得虛報、瞞報、拒報和偽造、篡改（gǎi）。
　　（二）檢舉揭發統計（jì）調查工作中違反國家（jiā）法律和破壞國家計劃的行為。
　　（三）監督檢查下屬各級體育統計主管部門執行統計法律、法規和統計製度的情況。
　　（四）有權向上級領導機關和有關部（bù）門提出統計報告，任何單位、個人（rén）不得阻撓和扣壓統計報告（gào）。
　　（五）有（yǒu）權提出參加專（zhuān）業培訓和進修，以更新（xīn）專業知識。
　　（六）具備國家規定條件的，有權申請統（tǒng）計（jì）員、助理統（tǒng）計師和（hé）高級統計師的職稱。

第三章　體（tǐ）育統計機（jī）構和統（tǒng）計人員

　　第九條 國家體（tǐ）委計劃司設計劃統（tǒng）計處；各省、自治區、直轄市和計劃單列市體委（wěi）在計劃財務處內設專職和固定兼職統計人員；各地區（qū）、州（盟）、其它省轄市和各縣（xiàn）（市、區、旗）體育（yù）主管部門在計財科、股或辦公室設固定兼職統計人員。
　　第十條 國家體（tǐ）委的（de）統計業務受國家統計局指導；省級以下（含省（shěng）級）體委統計業務（wù）受同級人民政府統計機（jī）構和上級業務主管部門的指導。
　　第十一條 體育統計工作實行統一領（lǐng）導，分級管理負責製（zhì）；國（guó）家體委計劃統計處負責領導和協調全國體育統計工作；地（dì）方（fāng）各級體委統計業務主（zhǔ）管（guǎn）部門負責本地區的（de）體育統計工作。
　　第十二條 統計（jì）人員應（yīng）由責任心強、熟（shú）悉體（tǐ）育業務（wù）、統計知識、法律知識的人（rén）擔任。
　　第十（shí）三條 各（gè）級體育部門要保持統（tǒng）計人員的相對穩定，若需調（diào）動，應當在接替人員熟悉業務（wù）和辦清交接手續後，方可離開。

第四章　體育統計調（diào）查

　　第十四（sì）條 全國性體育統計調查（chá）計劃和調查方案（àn），由國家體委計劃統計處擬定，報國家統計局審批或備案。調查內（nèi）容（róng）涉及到外係統（tǒng）的，報（bào）國家統計局審批；本係統內的，由其業務（wù）主（zhǔ）管（guǎn）部門（mén）審批，報國家統計局備（bèi）案。
　　地方性（xìng）體（tǐ）育統計調查計劃和調查方案（àn），由各級（jí）體委統計業務主管部門擬定，報同級人民政府統計局和（hé）上級業務主（zhǔ）管（guǎn）部門審批或備案（àn）。調查內容涉及（jí）到（dào）外（wài）係統的。報同級人民政（zhèng）府（fǔ）統計局審批，報上級業務主管（guǎn）部（bù）門備（bèi）案；本係統內的，報同（tóng）級業務主管部門審批，報同（tóng）級人民政府統計局和上級業務主管部門（mén）備案。
　　第十五（wǔ）條（tiáo） 體（tǐ）育統計調查方案包括：調查對象、調查方式、調查範圍、填表說明（míng）、上報時間（jiān）、調查內容（含調查目的、意義（yì）、指標含義、計算方法、分類目錄）、調查表（biǎo）式、統計編碼（由國家體委統一製定）。地（dì）方各級體委根據工（gōng）作需要，可以製定補充性指標和調查（chá）內（nèi）容。
　　第十六條 製定和審查調查方案應掌握以下原則：
　　（一（yī））調查方（fāng）案應具（jù）有（yǒu）科學性、時（shí）效性和可（kě）行（háng）性；
　　（二（èr））新的調查（chá）方案應與已實施過又統計調查相銜接；
　　（三）抽樣、重點、典型調查能滿足需要的，不得製發全麵（miàn）統計調查表；
　　（四（sì））一次性調查能滿足的，不得搞經常性調查；年報能挽滿足的，不得搞季報或月報。
　　第十七條 各級體委統（tǒng）計（jì）主管（guǎn）部門對送審的統（tǒng）計調查方案，必須在調查表右上角標（biāo）明製表機關名稱、表號、批準機關或備案機關名稱（chēng）、批準文（wén）號。未有上述標誌的統計調查表屬非法報表，任何（hé）單位和個人有權拒絕填報。

第五章　統計分析

　　第十八條 各級體委（wěi）統計主管部門應在現有基礎數（shù）據和調查研究的基礎上，有針對性地對群眾體育(含學（xué）校（xiào）體育、職工（gōng）體育、農村體育、少數民族體育、殘疾人體育、老年人體（tǐ）育等)、競（jìng）技體育等情況進行全麵或專題性的分析。
　　第十九條 各級體（tǐ）育統計部門在對體育情況的分析（xī）中要聯係經濟情況，重點分析體育社會效益，找出規（guī）律，提出有價值的見（jiàn）解。

第六章　體（tǐ）育統計資料的使用和管理

　　第二十條 本辦法所指的體育（yù）統計資料，是指體育統計工作（zuò）中搜（sōu）集、整理的各種數據、信息及與之相聯係的各種文字資料。
　　第二十一條 對外公布體育統計資料，必須依照體育部門的有關規定（dìng），由本部門主管負責人批準，統計部門複核提供。
　　第二十二條 對於內部掌（zhǎng）握和統計資（zī）料，體育係統內部需使用時，由統計部門領導批準；外係統需使用時，須（xū）持單位的介紹信，由主管部門提供，報（bào）上一級領（lǐng）導批準（zhǔn）。未經批準，任（rèn）何單位和個人不得擅自提（tí）供和公布（bù）體育（yù）統計資料。
　　第二十三條 各（gè）級體育機構的文件、簡報和內部刊物等引用統計數字（zì），需經統計部門複核，有關業務部門使用統計資料時，需加強聯（lián）係核對。
　　第二十四條 各（gè）級體委機關要建立體育統（tǒng）計資料的審核、查（chá）閱、訂證製度和保密製度。

第（dì）七章 獎勵與懲罰

　　第二十（shí）五條 各級體委機關（guān）統計（jì）部門（mén）和統計人員的工作應定期進（jìn）行考核、評（píng）比，對（duì）在（zài）體育統計工作中（zhōng）做出（chū）顯著成績的集體和個人，應根據《實施（shī）細則》第五章第三十（shí）條的規定，分別給予通令嘉獎（jiǎng）、記功、記（jì）大（dà）功（gōng）、晉級、升級，升（shēng）職（zhí）、授予榮譽稱號，可適當給（gěi）予物質獎勵，並報上級體育統計（jì）主管部門備案。
　　第二十六條 違反《統計法》第二十五條規定行為之一的，由統計部門查實後，按照幹部管理權限，由主管機關研究決定對有關領導或直接責任（rèn）者給予行政處分。
　　第二十七條 當事人對違反《統計法》及其《實施細（xì）則》所（suǒ）受（shòu）行政處分不服的（de），可向作出處分單位的上（shàng）級機關提（tí）出申（shēn）訴（sù）；對違反《統計法》已構成犯罪的人員，由司法機關依法追（zhuī）究刑事（shì）責任．
　　第二十八條 本辦法由國（guó）家體委統計（jì）主管部門負責解釋。
　　第二十九條 本辦法自發布（bù）之日起施行。